方言:應關注農業環境的污染治理
方言:應關注農業環境的污染治理
[食安中國網 訊]為了貫徹落實國務院食品安全辦、中央文明辦、商務部等八部門聯合印發的《關于進一步加強道德誠信建設 推進食品安全工作的意見》,中國商業聯合會經過充分準備,于6月14日在北京人民大會堂召開了“中國食品安全誠信宣言大會暨首屆食品誠信聯盟峰會”,主題為“誠信、安全、保障——食品企業的社會責任行動公約”。國家發改委農業經濟司副司長方言到會并致辭。方言表示,食品安全關乎于全社會,也關乎于我們每個人,對于食品安全的源頭主要在農產品,基礎主要在農業。作為農業源頭的生產,毋庸置疑的是只有生產安全保證了,食品安全才有保證。經營方式很大程度上制約了我國食品安全的保障。我國有兩億農戶、四十萬家食品企業、三百多個經營主體,還有更多的個體商販,這些小而散的經營方式制約了農產品質量和安全水平的提高。
另一個問題就是目前的檢測條件和監測能力十分有限。農產品產地批發市場從2003年開始建設,到目前為止國家已投資60多億,基本實現了縣級鄉九百多個重點性農產品全覆蓋。下一步,國家要在2015年之前實現從省到地到縣農產品的全覆蓋,檢測能力將有較大提高。
方言認為,食品安全主要是生產出來的,因此應最先關注農業環境的污染治理。目前農業污染主要來自于三方面:
一是化肥和農藥的過度施用。2012年我國化肥的施用量約為5800多噸,折純量比2000年增長了40%;農藥投放折純180萬噸,農藥的利用率相對比較低,只有35%,對土壤結構造成很大影響。
二是畜禽養殖污染物隨意排放,污染地下水,這一現象目前非常嚴重。中國豬肉的產量約為5800噸,對環境污染很大;中國約有1300多萬頭奶牛,而一頭奶牛的排放量相當于一臺桑塔納汽車,對農業環境、土地包括重金屬的污染都很重。今年1月,國務院出臺了養殖污染治理條例,把養殖企業的排放和污染責任歸至企業自身,加大了企業對于污染的責任。
三是農村的生活垃圾污染也導致了農村衛生狀況的惡化,應加大治理下游農村的廢棄物。
為解決這一現象,方言提出了四點意見:
一、要加強農業環境的污染治理,治地治水,并對產地環境進行治理。今年財政部已經為重金屬污染區調整了結構,安排了一億元資金,通過結構的調整減少植物對土地重金屬的吸附。下一步國務院還要進一步研究關于重金屬污染的具體措施,包括有些縣區土壤殘膜的治理、黑土地流失的治理,以及水田攔截工程、水產養殖的池塘富營養化的問題等。
二、要控肥控藥和添加劑。要強化農業投放品使用的檢測,今年國家為批發市場的檢測安排了60多億。下一步推進供銷社的改革,從源頭控制農藥的品種,對于控肥控藥有很大的作用。
第三要做到種養結合、農牧結合,良性循環,特別要重視生豬、奶牛的養殖規模和環境保護。要建立土地、種植業、養殖業三位一體的農業生產體系,特別是養殖規模要根據當地的資源條件、畜牧條件,科學布局,合理規劃。
第四,企業應注意品牌效應,要培育名優品牌。品牌是安全的象征,代表著放心產品,進而才能保證舌尖上的安全。

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