兩會期間質量安全成重點 食品安全重中之重

2015-03-11 13:40:51 來源: 新浪

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  在最近全國舉行的兩會中,質量安全問題被提上議案,也引起眾多媒體和國人的關注。質量安全問題在中國頻頻的發生,不可能一夜之間、一睜眼就把所有質量問題徹底解決了,還需要歷經一個很長的過程。

  全國兩會期間,國家質檢總局代表委員指出,中國的質量問題還是很嚴峻的,雖然對制售各種假冒偽劣食品、產品的行為一直在打擊,但問題還是頻頻發生。

  正是因為中國目前是發展中國家,生產力水平相對低下是質量問題的主要原因。當前我國產業結構不盡合理,技術裝備水平低,經營管理粗放;企業質量管理水平不高,人員素質偏低;有的企業片面追求產量和速度,忽視技術創新和質量改進。一些地方政府對企業監管不力,嚴重影響經濟健康有序發展。同時,低收入人群仍占據相當比重,消費水平和檔次偏低,質低價低品還有較大市場;而高收入群體一些消費者盲目追求名牌、進口,也使制假售假行為有可乘之機。

  從質量競爭看,我國在國際市場中缺乏話語權也是導致質量低下的重要原因。部分企業不得不采用低價策略,甚至以犧牲質量為代價參與競爭,致使我國產品因質量問題頻遭國外召回和媒體炒作。在眾多的質量問題里,食品安全質量問題最為國人關注,因為這是關乎生命和健康的問題,必須嚴肅對待。

  自十屆全國人大以來,全國人大代表已有3000多人次提出食品安全衛生方面的議案、意見和建議。在這樣一種“大氣候”下,對現行食品衛生制度加以補充完善,制訂食品安全法,從制度上保證食品安全,已成了必須面對且亟需解決的重大民生問題和與國際接軌的重大課題。而從一開始修改食品衛生法到現在著手制訂食品安全法,表面上看只是“衛生”與“安全”兩字之差,但卻折射出最高立法機關對食品安全監管制度的深層次思考,表明中國政府對人民健康的高度重視,也彰顯了關注民生、以人為本的立法理念。

  要想從根本上解決食品安全問題,必須抓住兩個關鍵點:一是控制好監管部門,二是加強懲罰力度。在中國政府都是多頭監管的,有好處當然也有弊端,多頭監管是食品安全監督管理體制中的突出問題,多頭監管的問題解決不好,勢必影響食品安全,值得進一步關注和反思。對于存在食品安全問題的不法商販和不良企業,可加大賠償和罰款的力度,同時注重吊銷營業執照、吊銷許可證等“資格罰”的使用,杜絕繼續從事嚴重違法行為的可能性,從而將生產者和經營者的民事責任、行政責任和刑事責任有機銜接起來,編織成一張更嚴密的法網,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

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