落實生產經營主體責任，就是要求生產企業要落實進貨檢驗、過程控制、出廠檢驗、標簽標識、問題產品召回等法律責任;經營企業要落實進貨查驗、索證索票、過期食品處置以及冷鏈運輸、存儲、銷售無縫銜接等責任，確保來源可查、去向可追。

　　建立食品安全溯源體系，就是要在食品產供銷的各個環節(包括種植養殖、生產、流通以及銷售與餐飲服務等)中，食品質量安全及其相關信息能夠被順向追蹤(生產源頭—消費終端)或者逆向回溯(消費終端—生產源頭)，從而使食品的整個生產經營活動始終處于有效監控之中。保證能夠理清職責，明晰管理主體和被管理主體各自的責任，并能有效處置不符合安全標準的食品，從而保證食品質量安全。

　　河南省鄭州市人民政府食安辦、市食藥監局借助創建國家食品安全示范城市之機，在轄區建立起食品安全溯源體系，引起河南省食藥監局領導的關注，并進行了實地調研、調查。

　　11月30日上午，河南省食藥監督局食品流通監管處處長耿金安、副處長宋倩，鄭州市食藥監局副局長張松安、市食藥監局流通處副處長陸勇等一行到鄭州市惠濟區毛莊蔬菜批發市場實地調研追溯系統建設情況。

　　惠濟區人民政府黨組成員青華山及惠濟區食藥監局副局長李世安(主持工作)、副局長弓宏偉，惠濟區食藥監局新城食藥所負責同志陪同。

　　本刊記者看到，耿金安處長一行先后到毛莊蔬菜批發市場追溯信息服務站、追溯示范商戶、追溯服務中心查看了市場方對《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》(總局第20號令)的整體落實情況，并重點調研了追溯系統。

　　耿處長一行從追溯系統的數據建立、快檢錄入、信息完善、不合格處置、后臺響應、數據交換、形成追溯、人機交互、終端體驗、開發現狀、覆蓋情況、實用程度等方面進行詳細的了解，在入場銷售者、市場管理方、快速檢測室、一般消費者四個環節對該系統進行嚴謹細致的調研評價，調研過程中現場使用手機交易掃碼，實地測試并查看追溯信息，對追溯系統的建設情況給予了充分的肯定。

　　隨后在召開的座談會上，市場管理方鄭州毛莊綠園實業有限公司總經理錢立詳細匯報了市場內開展的食品安全管理工作，包括投入大量人力物力財力;結合惠濟區本地散戶農民種植蔬菜品種多、規模小的實際情況，零利潤科學依法組織其入場規范經營;著力解決市場內商戶經營場所環境衛生保持情況，保證市場內銷售的食品、食用農產品的經營條件;積極主動開展食品安全宣傳培訓;克服困難實現市場管理方、入場經營者與新的食品安全法律法規政策的磨合過渡;多措并舉解決食用農產品批發市場統一銷售憑證以及追溯系統的推廣問題，并重點匯報了追溯系統的推進情況以及存在的問題。調研組一行對市場方所做的工作給予認可，就追溯系統等方面目前存在的問題及下步工作打算進行了深入的探討與交流。

　　座談會上，耿金安處長強調，毛莊蔬菜批發市場追溯系統的建設工作利國利民，信息化建設意義重大，源頭可追溯、去向可追蹤、產品可召回，較好的解決了全省農貿批發市場和大型商超無法開具有效票據的問題。市場方一定要堅定信心，克服困難，加快進度，強力推進，努力把毛莊市場打造成亮點，樹立為典范，進而在全省范圍內實現推廣。

　　針對下一步工作，耿金安處長要求：

　　一是要做好牽頭抓總。監管部門要進一步做好幫扶宣傳協調工作，監管工作要在嚴格遵照標準的基礎上，更要進一步拔高標準，督促市場方嚴格落實20號令。

　　二是要做好工作計劃。各有關方面務必要確保技術到位、宣傳到位、監管到位，進一步規范市場內的食品安全管理，要確保在12月25日前將追溯系統在整個市場全面鋪開。

　　三是要做好支持引導。要通過適當的政策傾斜與導向引導幫助市場方推進工作，要確保市場的投入得到相應的回報，讓追溯系統充分體現出經濟效益和社會價值。

　　本刊記者在這里感受到，河南省鄭州市惠濟區食藥監局在食品安全監管工作中，按照鄭州市食藥監局的工作布署和要求，積極落實生產經營企業主體責任，生產經營企業主動承擔社會責任的這一舉措，有力地推動了社會共治上水平。記者堅信鄭州做為省會城市，各項工作走在了全省前列，一定能發揮排頭兵作用，在落實“黨政同責”和“四個最嚴”要求、增強食品安全監管的統一性和專業性、加快職業化檢查員隊伍建設、用更高的標準保障省會城市和重大活動食品安全等方面發揮出更大的示范作用!