吉林省“十四五''食品安全信息化建設的幾點思考

　　

　　汲澤

　　

　?。致殬I技術學院，吉林延邊133400）

　　

　　摘 要：本文總結了 “十二五” “十三五”期間以及2021年上半年吉林省食品安全信息化建設的概況，從全省舌尖上 的健康重要保障工程和全省鄉村全面振興、農業強省的重要技術保障兩個角度分析了吉林省“十四五”食品安全信息建設的 重要意義。結合2021年5月延吉市市場監督管理局對轄區內存儲、銷售冷鏈食品的大型冷庫進行的集中檢查結果，提出了 加強吉林省食品安全信息化建設的4點建議。

　　

　　關鍵詞：食品安全；信息化建設；影響因素；建議

　　

　　2019年5月30 H,國務院食品安全委員會印發了《關 于印發2019年食品安全重點工作安排的通知》，重點提到 了以下內容：加強科技支撐和信息化建設；實施"食品安全 關鍵技術研發”重點專項；加快“食品安全云服務平臺”建 設，為食品安全社會共治共享提供信息支撐；推進“互聯網 +食品”監管，重點運用大數據、云計算、物聯網、人工智能、 區塊鏈技術，建立重點食品追溯協作平臺，發揮"智慧監管” 作用，提高食品安全風險管理能力 1吉林省食品安全信息建設概況

　　

　　"十二五”期間，商務部、財政部從流通領域入手，大 力推動追溯體系建設，于2010年啟動全國肉菜流通追溯體 系建設試點項目，率先在部分城市探索利用信息化手段，打 造信息追溯鏈條。吉林省高度重視食品安全保障體系建設， 2011年在省市場監管廳成立了吉林省食品安全委員會辦公 室，作為吉林省食品安全委員會的常設辦事機構，將食品安 全工作列為民生實事工程，以長春市和吉林市為代表，在全 國肉菜流通追溯體系建設試點項目中獲得中央財政專項支 持。2012年，長春市被確定為全國第3批肉類蔬菜流通追 溯體系建設試點城市。2013年，吉林市被確定為全國第4 批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市。

　　

　　“十三五”期間，根據《國家食品安全“十三五”規劃》 等文件，吉林省食品藥品監督管理局出臺了《吉林省食品藥 品安全“十三五”規劃》。將構建權責統一的安全責任體系， 即食品藥品生產經營者釆用信息化手段釆集留存生產經營 信息，建立全程食品藥品安全追溯體系，建立全省統一的“食 品藥品安全信息平臺”，提高食品藥品監督管理信息利用和 分析水平等任務列入"十三五”主要任務。實施食品藥品信 息化平臺建設項目，利用互聯網、云計算、大數據等技術， 建立省、市、縣“四品一械”監管業務信息化平臺，涵蓋監 測預警、業務監管、行政審批、應急指揮、投訴舉報、稽査 執法（含移動執法）、檢驗檢測、標準査詢、信用體系、公 眾服務和地理信息共11個子系統，實現全省食品藥品數據 集中互通和智慧監管［2Io

　　

　　2021年，為提高食品安全監管的信息化水平，吉林省 積極推動食品安全領域信息化項目建設，依托''吉林祥云” 大數據平臺對吉林省進口冷鏈食品追溯系統進行研發。截 至4月22 H,吉林省進口冷鏈食品追溯系統共進行了 6次 功能升級，2次系統安全加固，全省冷鏈企業備案數達到 7 153戶，全省備案進口冷鏈商品數量6 552個叫

　　

　　2吉林省“十四五”食品安全信息建設的重要意義 2.1全省鄉村全面振興、農業強省的重要技術保障

　　

　　吉林省農業生產條件得天獨厚，糧食生產在全國占有重 要地位。吉林省是農業大省，是國家重點商品糧基地。全 省黑土區耕地面積460萬血己 占全國黑土區耕地總面積的 24.82%» 2020年，全省糧食總產量達到3 803萬t,連續8 年突破3 500萬t,連續保持全國第5位。吉林省在即將到 來的"十四五”期間，糧食產量將再上一個臺階，達到年產 4 000萬t的水平。

　　

　　吉林省是畜牧業大省，截至2019年底，從國家統計局 査詢數據得知，吉林省有大牲畜338.43萬頭，全年全省豬 牛羊禽肉類總產量241.81萬t。其中，豬肉產量108.28萬t, 牛肉產量41.86萬t,羊肉產量4.73萬t,禽肉產量86.94萬t, 禽蛋產量121.53萬t,生牛奶產量39.90萬t,年末生豬存 欄792.83萬頭，全年生豬出欄1 361.06萬頭。

　　

　　食品安全信息建設關系到全省糧食、畜牧業等主要食品 生產供應安全，關系到全省食品安全監管體系科學有效，關 系到食品市場秩序穩定、吉林省鄉村全面振興、全面建成農 業農村現代化強省的重要技術保障。

　　

　　2.2全省舌尖上的健康重要保障工程

　　

　　截至2019年底，吉林省有常住人口 2 691萬人。食品安 全信息建設關系到全省2 600多萬常住人口餐桌上的安全問 題，是確保百姓舌尖上安全的重要技術措施。遵循"四個最 嚴”要求［4］.建設"數字食安”，構建縱向貫通、橫向互聯的 食品安全綜合監管平臺，實現監管數據自動釆集、統計、分析、 預警，實現"互聯網+公安”與“互聯網+食品'宥機結合打 擊食品安全違法犯罪，是確保全省食品安全的重要基礎建設， 關系到全省人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和身心健康虬 3加強食品安全信息建設的建設

　　

　　3.1改善追溯碼的穩定性，由打印粘貼改成噴涂

　　

　　吉林省對進口冷藏冷凍食品監管釆用吉冷鏈追溯系統，吉冷鏈追溯系統分為電腦端和手機端，進口冷鏈食品需要如 實填報品種、規格、數量、批次、產地、入境貨物檢驗檢疫 證明、新冠病毒核酸檢測合格報告、供貨商、銷售商和儲存 冷庫等信息，將其錄入系統，然后將打印生成的吉冷鏈追溯 碼粘貼在商品外包裝，或拆包后的小包裝外表面。個別進口 冷鏈食品外包裝粘貼的吉冷鏈追溯碼不牢固，在運輸過程中 容易脫落。因此，建議改進吉冷鏈追溯碼，由打印粘貼改為 噴涂，確保吉冷鏈追溯碼的穩定性。

　　

　　3.2開發基于機械手的人工智能吉冷鏈追溯碼噴涂

　　

　　2021年5月，延吉市市場監督管理局對轄區內存儲、銷 售冷鏈食品的大型冷庫進行了集中檢査，結果顯示，有部分 進口冷鏈食品的吉冷鏈追溯碼信息與實際不相符?，F在的吉 冷鏈追溯碼粘貼釆用人工操作，可能存在出于某種違法違規 的意圖故意錯貼吉冷鏈追溯碼，或無意的情況下誤貼、錯貼、 漏貼吉冷鏈追溯碼的情況。建議開發基于機械手的人工智能 吉冷鏈追溯碼噴涂技術，最大程度地降低人工的主觀、客觀 影響因素，確保吉冷鏈追溯碼噴涂正確。

　　

　　3.3在現有平臺上増設食品銷售信息反饋與倒查核對功能

　　

　　2021年5月延吉市市場監督管理局對轄區的檢查過程中， 執法人員發現了過期的進口冷凍鱈魚100余件，執法人員現場 對其進行了査封。根據檢査實際情況，可探索在現有“吉冷鏈 追溯系統”平臺上增設銷售反饋信息，將進口冷鏈食品的銷售 去向信息釆集到分銷消費者個人，利用平臺的數據信息對食品 生產、加工、包裝、運輸、批發及零售全過程數字化跟蹤監控, 實時進行數據核對，盤點與跟蹤銷售積壓問題，生成預警信息, 由相關企業按照市場監督管理局的要求及時銷毀過期食品并上 報佐證，或由市場監督管理局統一處理過期食品。

　　

　　3.4開發基于機械手的人工智能“吉冷鏈追溯碼”噴涂

　　

　　將食品安全信息化建設納入省級科研指南中、鄉村振興 服務項目中，發揮科研院所、高校、高職院校的信息化開發 優勢，重點突破大數據、云計算在食品安全信息化管理中的 應用，加大專項資金投入力度，支持相關科研項目研究。加 快推進“互聯網+公安”與“互聯網+食品”有機結合，運 用科技手段開展危害食品安全違法犯罪線索排査與打擊處 理，推進信用監管和信息化維權閔。

　　

　　參考文獻

　　

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