網絡餐飲食品安全監管問題研究

2021-08-15 14:27:50 來源:

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  網絡餐飲食品安全監管問題研究
  
  高廣輝
  
 ?。质∶泛涌谑惺袌霰O督管理局,吉林梅河口 135000)
  
  摘 要:互聯網的普及讓餐飲行業得到了飛速發展,網絡訂餐為人們的日常飲食提供便利的同時也存在食品安全隱患, 在新形勢下,開展好網絡餐飲食品安全監管工作越發重要?;诖?,本文結合筆者實踐研究,分析了冋絡餐飲食品安全監 管的難點,隨后提出加強網絡餐飲食品安全監管的幾點對策。
  
  關鍵詞:食品安全;監督管理;網絡餐飲
  
  科學高效地開展好網絡餐飲食品安全監管工作,必須要 嚴格遵照相關政策法規,同時積極宣傳引導,強化第三方 網絡平臺的監督管理。在食品安全法規逐漸完善的背景下, 應不斷探索更多創新的食品安全監管策略,確保網絡餐飲安 全,維護好消費者的合法權益,確保人們的身體健康。
  
  1網絡餐飲食品安全監管的難點
  
  1.1信息不對稱因素
  
  針對網絡餐飲而言,信息不對稱可能導致安全監管工作 難以落實到位,消費者處在弱勢地位,其合法權益頻頻遭受 損害。第三方平臺的創辦者因為側重自己的經濟效益,忽略 了對入駐商家予以有效審核,同時消費者了解的信息較少, 在維權時也面臨非常大的困難。加之食品監管部門與被監管 者信息不對稱,導致監管工作無法高效開展,監管部門與消 費者之間也存在這一問題,在很大程度上阻礙了監管工作的 全面有序推進,導致網絡餐飲食品安全缺乏必要保障。
  
  1.2法律建設不健全
  
  網絡餐飲是近年來逐漸興起并飛速發展的新生事物,與 之相對應的政策法規尚未完全跟進,這在一定程度上阻礙了 食品安全監管工作的高效有序推進。即便目前已經出臺了 《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》,但其中的一些條 款細節還不是非常完善,具體執行上也面臨一定的困難,例 如,其中的規定對平臺的壓力不足,懲處力度較輕,沒有配 套的政策予以支持,因此還需要盡快制定相應法規,確保食 品安全監管工作的有效開展
  
  1.3平臺監管不到位
  
  很多網絡平臺為搶奪市場,吸引商家入駐和消費者點餐, 他們在對入駐商家實施資質審核的過程中往往并未嚴格遵循 《食品安全法》以及《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》中 的相關規定對其資質與經營場所予以核實,同時在之后的管 理過程中,部分商家的《食品經營許可證》過期或已注銷,有 的甚至無《食品經營許可證》,但平臺沒有第一時間進行處理, 造成出現了諸多類似“僵尸戶”的現象,埋下了食品安全隱患。 2加強網絡餐飲食品安全監管的對策建議
  
  2.1推動網絡餐飲規范經營
  
  在網絡餐飲食品安全監管工作中必須要始終遵循“以往 管網”的原則,不斷革新監管模式,做到線上線下共同發力。 ①針對網絡餐飲平臺中商戶的線下實體店必須要實施全面 監督審查,以日常巡查和不定期抽檢的方式為主,做到雙隨 機、一公開。對證照不齊全的商家及時予以取締,同時對食 品衛生不達標的依法整治。提升對網絡餐飲服務違規現象的 査處力度,把相關案件的結果第一時間在網絡平臺公布,借 助于曝光一大批典型事例,倒逼網絡餐飲商家履行好自身的 食品安全第一責任。②針對網絡餐飲線上經營活動組織實施 線上巡査工作,嚴格按照《網絡餐飲服務食品安全監督管理 辦法》,根據大數據跟蹤分析結果對網絡餐飲商家的備案情 況和資質等實施査詢,做到信息公開。
  
  2.2注重完善安全監管體系
  
  加強網絡餐飲食品安全監管必須要依靠更加系統化的安 全監管體系,從而確保監管活動的實效性。在這一過程中應 當清楚工作目標,有計劃、有步驟地推進監管體系建設,為 實際工作的開展提供更多便利。建立健全網絡餐飲食品安全 相關法規,進一步重視專門性立法工作的推進落實?!毒W絡 餐飲服務食品安全監督管理辦法》的出臺是一個里程碑,但 還應當規定相關細節,真正治理好網絡餐飲行業亂象,以更 加細致、有針對性的法律法條將相關問題在《食品安全法》 中凸顯出來,同時清楚規定網絡餐飲行業市場準入標準和食 品衛生標準。促進安全監管體系的完善必須要清楚監管對象 和具體范圍,清楚規定網絡餐飲行業商戶的責任義務等閔。 2.3構建網絡餐飲社會共治
  
  加強網絡餐飲食品安全監管不單單要求政府相關部門的 努力,還應當借助于網絡餐飲平臺自査,積極調動社會力量, 盡快構建社會共治模式田。①餐飲行業協會是政府部門和相 關企業進行有效溝通的重要橋梁,不但可以為成員單位帶來 食品安全相關的專業知識培訓和信息咨詢,協助其處理好面 臨的問題,還可以依托于完善行業規范標準,促進商戶自 律性提升等方式來約束網絡餐飲服務提供者。②媒體屬于重 要的信息傳播載體,應當積極宣傳網絡餐飲食品安全知識, 引導消費者樹立正確的消費心理,加強對科學用餐和食品安 全的宣傳,積極曝光網絡餐飲商戶的違規違法現象,確保網 絡餐飲服務提供者能夠主動提升自己的安全規范經營意識。 ③食品安全監管部門可以進入社區開展知識講座和資料宣傳活動,引導消費者樹立正確的維權意識,當遇到食品安全 問題后應當主動通過合法渠道維權[4]o
  
  2.4加強第三方平臺監管工作
  
  對于網絡餐飲食品安全監管工作來說,第三方平臺的監 管是非常重要的組成部分,相關政府職能部門必須要積極 構建聯動機制。第三方平臺與食品安全監管單位需要密切 溝通,嚴格抓好行業準入關口,提前制定預防措施,避免 為商戶留下可鉆的漏洞。應當督促第三方平臺針對網絡餐 飲服務提供商的經營數據和食品配送信息、評價信息等實 施全面分析審核,防止數據信息造假的現象存在。將商戶的 具體經營數據和評價信息直觀呈現在平臺中,消費者能夠一目 了然地掌握該商戶的餐飲服務情況,根據自己的需求予以靈活 選擇。如果出現弄虛作假亦或是消費者投訴居高不下的商戶, 第三方平臺應當對其實施相應處罰,食品安全監管單位要督 促第三方平臺落實好上述工作,維護好網絡餐飲行業的良好 環境叫
  
  3結語
  
  綜上所述,食品安全問題是關系國計民生的重大問題, 互聯網的普及讓網絡餐飲行業得以更快發展,網絡餐飲食品 安全和消費者身體健康密切相關,必須要引起充分關注和重 視。食品安全監管單位應當充分履行好自身職能作用,構建 完善的監管體系,形成社會共治模式,保證網絡餐飲食品安全。 參考文獻
  
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