食品生產許可現場核查的常見題及對策研究
食品生產許可現場核查的常見題及對策研究
食品企業進行食品生產必須具備食品生產許可，為了進一步規范管理食品生產許可核查工作,根據《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》的規定,對食品生產加工企業的必備條件進行現場核查。食品生產許可現場核查是食品生產許可制度的核心環節,對保障食品生產安全起到重要作用，因此必須引起相關部門的重視。本文主要針對企業生產許可現場核查的常見問題進行簡單闡述，探討具體的解決措施，推動食品企業的健康穩定發展。
現場核查
現場核查作為一種檢查的手段，是不少企業在進行生產經營過程當中會使用的，在對于食品企業生產安全檢查的過程中，最重要的就是對于食材以及環境的檢查，因此，食品生產許可必須要進行現場核查，到食品生產的現場，真正觀察食品生產的整個環節，確保原材料、生產環境以及工人的具體情況均符合相關規定。
食品生產許可現場核查的常見問題
在進一步核查食品生產許可現場的過程當中可能會出現一系列問題，下面本文就針對一些常見的問題進行了簡單闡述。
產品分類不完善
在分析的過程當中可以發現，一個食品企業可能對于多種食品進行了生產加工。在進行生產加工的過程當中，需要對于食品的種類進行進一步的分類，以便后續進行整理。但是在進行具體分析的過程當中，發現不少小企業并未對食品進行分類，或者分類不完善，僅僅是粗略地按照產品的類型進行了分類。這種分類方式不僅會導致現場核查可能會出現問題，而且在后續進行售賣的過程當中也可能會出現差錯，導致客戶所購買的產品與貨物不相符的情況。
檢查報告過于粗略
在進行核查的過程當中，相關人員需要對于產品的質量和生產環節進行詳細的記錄，但是在對于具體檢查報告進行分析的過程當中，可以發現不少核查人員僅僅對于產品的質量進行了簡單的記錄，僅對于出現問題的部分進行詳細記錄，對于其他部分采用略過或幾筆記錄的方式，并未進行詳細的記錄，在相關證據方面也并沒有進行完整的收集，這些都會導致在后續對于檢查報告進行核查的過程當中，可能會出現核查不能的情況。
核查標準不完善
在對于食品的安全進行檢查的過程當中，為了進一步保證食品的安全性，應該嚴格進行相關標準的制定。針對不同的食品要進行不同的核查標準的制定，但是在對于具體核查標準進行分析的過程當中可以發現，由于大多數食品企業所經營生產的食品種類過多，因此并沒有詳細地按照食品的種類進行核查標準的制定，在對其進行具體核查的過程當中，只能夠根據食品的大類進行粗略的檢查，最終導致核查的結果實際上并不能夠真實地反映食品的安全性。
相關人員素質較低
在進行食品安全核查的過程當中，會使用到大量的核查人員，這些核查人員的素質也會直接影響到檢查的結果。根據分析可以發現，不少食品安全的核查人員素質較低，在進行具體核查的過程當中不按標準來進行，現場核查當中可能會出現因為怕麻煩而對于一件產品進行核查，將一件產品作為代表，對于其他產品的數據進行編制。還有可能會出現由于相關核查人員的技術水平較低，不能夠對于食品的安全性進行詳細系統的記錄。甚至于，由于相關核查人員的素質較低，在進行核查的過程當中可能會收受賄賂，給不能夠通過的食品企業以安全通過。
食品生產許可現場核查常見問題的對策
上文針對食品生產許可現場核查過程當中可能會出現的常見問題進行了簡單的闡述，下面就針對這些具體問題如何進行解決進行了詳細的分析。
完善產品分類
企業在進行生產經營的過程當中，根據各大產品的分類，對于企業所進行生產經營的產品進行詳細的分類，為了進一步保證分類的順利進行，要設置不同的區域，對于不同的產品進行儲存，這種分類不僅能夠方便相關人員的核查，而且能夠便于企業日后的經營。
在進行具體分類的過程當中，必須要按照相關的標準進行細分，為了保證核查工作的順利進行，其分類甚至要具體到各種產品的口味，對于同一產品按照不同的口味進行進一步的劃分。同時，針對于整個企業所全部進行的生產經營的食品，進行相關分類標準的制定，在進行分類的過程當中嚴格按照規定來進行，同時要對于不同產品所進行的不同分類進行種類的詳細記錄，在進行核查的過程當中，能夠根據記錄的情況來進行具體的查驗。
提高檢查報告的精細化程度
核查人員在針對食品生產許可現場進行核查，之后會出具一個檢查報告，該檢查報告不僅要包括食品的質量，同時要針對食品生產的環境、食品生產過程當中所使用的技術、工作人員的具體情況進行詳細的記錄，為了提高檢查報告的水平，在對于信息進行記錄的過程當中，要進行相關證據的記錄，保證后期在對于檢查報告進行檢查的過程當中，能夠根據相關證據，推理出食品企業的具體情況。
比如說在針對牛奶企業進行檢查的過程當中，要在其核查報告當中，對于牛奶的品質、生產環境、牛奶的來源、牛奶的加工技術、牛奶的生產時間以及牛奶的保質期、牛奶的質量報告進行詳細記錄，為了保證記錄的準確性，還要抽取一定的牛奶進行相關的質量檢查，將質量檢查報告的復印件加入到檢查報告當中，以此來保證檢查報告的合理性。
完善嚴格的核查標準
根據分析可以發現，企業在進行食品生產的過程當中，根據不同的食品種類要進行不同核查標準的制定。核查人員在對于生產現場進行核查的過程當中，要根據不同食品種類的標準進行具體的核查。同時在進行檢查報告編制的過程當中，也要對于食品核查標準進行詳細記錄。
比如，一家食品企業可能對于各種水產品進行了加工，在對于生產現場進行核查的過程當中，對于不同的水產品要使用不同的核查標準。比如在對于鮮活水產品進行核查的過程當中，要對于水產品的鮮活度進行檢查，同時要檢查水產品在運輸過程當中的相關技術水平，確保水產品在進行售賣時，仍然是鮮活的。在對于冷凍水產品進行核查的過程當中，要重點檢查食品企業的冷凍技術，同時也要對于冷凍水產品的運輸進行進一步的核查。在對于水產品干貨進行核查的過程當中，要重點核查水產品干貨的干濕度，檢查水產品干貨的烘干技術。在對其進行具體檢查的過程當中，對于所使用的相關技術要記錄在案，對于相關技術操作參數進行詳細地記錄，這主要是由于對于這些操作參數進行分析也能夠對于食品的具體質量進行一個簡單的推測。
提高核查人員的準入門檻
根據分析可以發現在對于食品企業的生產安全進行核查的過程當中，可能會出現一些怠于檢查，甚至是收受賄賂的情況。因此，在進一步對于核查人員進行選拔的過程當中，應該對于核查人員的準入門檻進行進一步的提高，對于核查人員的相關素質進行嚴格的規定，同時，核查人員在進行具體工作的過程中也要對于自己的技術水平進行進一步的提高，保證自己的技術水平能夠科學合理的檢查企業的生產情況。
在進行核查過程當中，要進行相應的監督機制的建立，對于核查不嚴格或者是收受賄賂的情況要進行嚴格處理，嚴厲打擊不法現象，保證食品生產許可現場核查的可靠性。
結束語
食品安全直接影響到人們的生命健康，特別是在新冠肺炎疫情爆發之后，人們越來越重視食品安全的重要性，日常生活當中，嚴格要求食品安全，控制食品來源。在對于食品生產許可進行檢查的過程當中，也應該加強對于食品安全的重視，提高食品生產許可核查的力度，加強現場核查，保證食品安全。
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郝彥偉
邯鄲市食品藥品檢驗中心 河北省邯鄲市 056000
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