試論食品抽樣工作的風險與防控

　　

　　隨著經濟的快速發展，人們的生活水平也得到了提升，然而，近年卻發生了不少關于食品安全的事故，食品安全關系到民生，保證食品安全才能使民心穩定，食品安全方面的問題也成為人們廣泛關注的問題。食品安全檢測工作是保證食品安全、防范食品安全風險的重要手段，抽樣工作是這一環節的基礎，筆者在本文中結合自己的食品安全抽樣工作經驗，對抽樣工作中會面臨的一些風險進行分析與梳理，并提出了防范風險發生的對策，希望能夠不斷提高我國食品安全抽樣工作的質量。

　　

　　引言

　　

　　我國食品監管部門與機構對國內生產、流通中的食品質量進行監管使用最主要的方式就是進行食品抽樣檢驗，做好檢驗工作的前提是先進行抽樣，抽樣工作的科學合理與否直接決定了樣品檢驗及核查處置的效率。抽樣工作具有一定的特殊性，工作實踐中會面臨各種情況的發生，還會面臨一些工作風險，例如抽樣規范的風險、人身安全的風險以及廉政風險，如何防范這些風險是抽樣工作人員需要不斷探索與總結的，合理的風險防范措施能夠使食品抽樣工作的風險降到最低。

　　

　　食品抽樣監督的意義

　　

　　人類的生活與工作都離不開飲食，因此，保證食品安全的工作重要且艱巨。食品的種類繁多、花樣豐富，國家食品監管部門需要投入大量的人力物力來進行食品安全檢測工作，此外，政府也制定了配套的法律條文及政策來對食品的安全問題加強了監管，2019年國家食品安全監督部門頒布了新的食品安全監督抽檢實施細則，對舊的實施細則進行了更新，并在該次會議上對關于食品安全抽檢所涉及的流程、方法及政府的配合方式做了詳細的發言。我國對食品檢驗的監督方式很多，每次監督機構的抽樣檢測結果都會通過一些平臺進行公示，一方面可以促使食品生產企業自查，還能使公民的監督與知情權得以發揮。然而，市場經濟的快速發展使得一些食品企業為了獲得更高利潤而不注重食品加工的安全，生產的食品出現了質量問題，這些問題給企業帶來危機的同時也威脅著廣大公民的身心健康，所以，對食品抽樣的監督也具有重要的意義。

　　

　　食品抽樣工作中存在的風險

　　

　　抽樣任務不明確帶來的風險。當前國內很多的食品抽樣檢測機構都有相關政府肩負部門的授權，他們處于成立初期，在進行食品檢測工作的過程機制還不是很成熟，信息溝通不良，使得抽樣過程中往往一個部門抽取的樣品相同，致使抽樣工作重復；還有一種情況是不同的抽樣部門抽樣檢測的是同一種食品，這都造成了低效率的抽樣工作。對于食品抽樣監督人員及機構來說，他們承擔著很重的工作壓力，工作量大且需要很強的專業技術，經濟發展的同時也促使食品企業不斷更新，生產的食品種類繁多，使食品抽樣工作更加繁重。在這種情況下，抽樣工作中會出現很多由于不明確抽樣目標而導致的重復抽樣或者抽樣困難的現象，給抽樣工作帶來了風險。

　　

　　抽樣工作可能會面臨的人身安全風險。參與食品抽樣工作的執行者一般都是具有專業技術的人員，他們因工作需要會接受一些出差的任務，長期的在途狀態給他們帶來了一定的差旅安全風險。另外，食品抽樣工作之后的結果可能會影響到被抽樣企業的正常生產經營，所以有的企業會拒絕接受抽樣檢驗，當工作人員執行抽樣工作時受到被檢測企業一些人員的威脅或者人身攻擊，對抽樣工作人員的人身安全造成了一定的威脅。

　　

　　廉政風險。社會發展的同時隨處都隱藏著權力運行風險，食品抽樣工作也不例外，抽樣人員是與被檢測企業直接對接的人員，抽樣工作實施過程中會受到一些利益上的誘惑，引起一些腐敗的行為。筆者通過紀檢部門公布的相關數據了解到：首先，一些抽樣工作人員會收受賄賂，從而在抽樣過程中使用生產者提供的樣品進行檢測，使抽樣工作成為一種形式；其次，一些抽樣工作人員與食品生產企業領導層存在親戚、朋友關系，抽樣過程在非公平公正下進行，生產者趁機對抽樣人員行使便利。

　　

　　防范食品抽樣工作中風險的對策

　　

　　明確抽樣任務，合理進行分工。雖然國家食品監督部門是主管食品抽樣檢驗工作的，但下級之間逐層的交流與信息傳達是必不可少的，當需要對某相關的食品進行抽樣檢驗時，需要進行整體規劃、逐層分工才能快速高效地開展檢驗工作，這樣可以避免前文提到的因不明確檢驗任務而出現的風險。也就是說，在食品檢驗工作進行之前，需要將檢驗的任務進行逐層、逐部門的明確，使大家各司其職，避免工作重復現象出現，食品的生產、銷售流程一般比較復雜，想要使食品的抽樣高效快速，就需要檢驗部門之間加強信息的溝通交流，使抽樣的覆蓋率有保證，食品抽樣效率大幅提高。

　　

　　抽檢人員應樹立安全意識。抽檢工作人員需要經常出差，所以需要首先注意的是行車用車中的安全問題，在使用車輛以前對車輛的情況進行仔細檢查，如果使用的是租賃公司的車輛，則需要求租賃公司定期檢查車輛的安全情況，用車途中需要將路線規劃好，提前查詢出差地的天氣情況，使行車安全得到保障。其次，抽樣工作中如果遇到一些胡攪蠻纏的食品生產企業經營者，盡量避免發生正面沖突，要學會緩和局面并向上級主管部門或者領導反映情況，以此來保障抽樣工作人員的人身安全。

　　

　　對抽樣人員加強廉政教育。食品抽樣的工作人員實際上屬于政府員工，所以在工作中應該嚴格遵守職業道德操守，廉潔奉公、不收受賄賂，嚴格要求自己。抽樣工作人員是與生產經營者直接對接的人員，更應該具備為人民服務的意識，認真完成自己的抽驗檢測工作，將人民的生命安全放在第一位。管理食品抽樣工作的單位應定期對一線工作人員進行廉政教育，開展廉政建設與反腐敗工作。對抽樣工作人員進行廉政教育的過程中，要有針對性，引導抽樣人員做一名正直廉潔的人，幫助他們樹立正確的工作觀。

　　

　　結論

　　

　　食品抽樣工作人員要對自己的食品抽樣工作始終保持高度的重視，了解抽樣工作中會出現的各類型風險，結合自己的工作經歷經驗來制定應對風險的策略，真正做到對食品安全負責。隨著社會的進步，抽樣檢測部門還會不斷改變完善自己的工作流程與方式，相信在不遠的將來，食品抽樣檢驗工作將越來越高效，食品安全問題將越來越少。

　　

　　參考文獻

　　

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　　[2]代鈺，丁文平，胡筱靜，等 .食品安全抽樣問題及解決建議[J].食品科技，2019，44（4）：

　　

　　[3]高原.食品抽樣在食品監督工作中的重要地位[J].現代食品，2018（18）：29-30，34. 

　　

　　作者簡介：王鐵錚，本科，工程師 ，從事食品藥品抽檢工作。

　　

　　鞏峰賢,本科，工程師，從事食品藥品抽檢工作

　　

　　韓杰,?？?，技術員，從事食品藥品抽檢工作

　　

　　王鐵錚 鞏峰賢 韓杰  

　　

　　濰坊市檢驗檢測中心