淮安市洪澤區：管培集合推進特殊食品風險隱患排查
淮安市洪澤區：管培集合推進特殊食品風險隱患排查
陳寶安 陸鳳霞 本刊記者 董日志
特殊食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，但在現實生活中很大部分人對于特殊食品這一概念并不熟悉，甚至監管人員和特殊食品經營人員對特殊食品都處于一知半解的境地。結合近期湖南省郴州市永興縣發生的用普通食品“固體飲料”冒充特醫食品虛假宣傳銷售的典型案例，淮安市洪澤區市場局以“專題培訓”+“線下抽查”的形式，全力推進全區特殊食品經營安全風險隱患排查工作。
“自查+篩查”推進閉環管理。圍繞是否規范設置銷售專區與警示用語、是否存在虛假宣傳違規銷售行為、是否存在特殊食品與普通食品混放銷售等問題，該局以轄區內藥店、批發企業、超市和母嬰用品店等為重點場所，以特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉為重點品種，在特殊食品微信監管群里發放《特殊食品安全風險隱患自查表》，按日督促經營戶自查整改。以城區為重點，邀請融媒體中心記者隨行，該局特食科對全區6家大型母嬰店、商超進行了重點篩查，并現場就固體飲料冒充特醫食品銷售的相關問題，在鏡頭前為全區觀眾做了科普宣傳。
“培訓+考核”夯實主體責任。針對基層監管人員在開展監督巡查時往往抓不住檢查重點、拿不準檢查程序，特殊食品經營人員自身主體責任意識不強，對如何改善特殊食品質量安全自我管理狀況缺乏主動性和積極性等系列突出問題，該局邀請市局特食處專家從特殊食品的法律概念、產品分類、監管制度、監管定位等幾個方面深入淺出地為監管和經營人員普及特殊食品監管和經營環節中暴露的痼疾及“治病祛邪”的良方。培訓結束后，以從業法規、特殊食品自查常識、特殊食品經營環節常見違法問題為重點組織了結業考試，絕大部分經營者對培訓內容掌握透徹，培訓效果良好。
“承諾+公示”形成長效機制。結合日常監管過程中發現的重點問題，該局制定《全區特殊食品經營安全承諾書》，并組織來自全區藥店、母嬰店、食品經營店的121名特殊食品經營者積極簽訂，引導他們同特殊食品經營環節不法行為做堅決斗爭，堅決履行自身主體責任。通過近三年全區涉特殊食品投訴舉報與行政處罰重點問題和日常監督檢查計劃公示，警醒全區特殊食品經營戶守法誠信經營。
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