基層市場監管對保健食品的監管探究
基層市場監管對保健食品的監管探究
隨著人們的生活水平不斷提升，對于健康的渴望也越來越強，諸多保健食品因此而受到了廣大消費者的認可和青睞。但是，就保健食品市場的現實狀況來看，各種產品良莠不齊，坑害消費者的事件屢屢發生，所以務必要對其加大監管力度。
基層市場監管對保健食品的監管現狀
保健食品歷來就是基層市場監管單位的監管重點，雖然開展了大量工作也取得了一定的成果，但依然存在諸多問題。
首先，監管手段非常單一。我國當前的基層市場監管單位，無論從人員配置上，還是設施設備配備上，都不夠完善。這就決定了監管工作往往只能以面對面督促、日常檢查的方式進行，這也使得對經銷商的威懾性相對不足。
其次，證據收集困難。在監管工作中，取證困難是最大的難題。老年人是保健食品的主要受眾，經銷商往往選擇偏僻的地方，并在子女工作的時間向老年消費者推廣產品。而且他們通常相關證照齊全，即使以突擊檢查的方式實施檢查，往往也只能看到體驗品，而難以查獲真實產品，更別說獲得其他有力證據。
另外，消費者配合意識不足。老年消費者在購買此類產品的時候，往往對銷售人員深信不疑，這種態度也直接影響了他們的配合意識。即使很多老年群眾在子女勸說下報案，其配合意識和力度也非常弱，他們不僅不將市場監管介入認定為是對自身利益的有效保護，反而認為是干擾了自己的生活。
基層市場監管對保健食品的監管對策
隨著近幾年社會對于保健食品的關注度的不斷提升，各級監管部門的監管力度也在持續強化，這使得保健食品市場逐漸正規化、有序化；但是對于基層市場監管單位來說，依然不能放松，特別農村地區、城鄉結合部等地區仍然是監管重點。
首先，要重視綜合執法。市場監管部門要密切與政府部門、公安機關、綜合執法大隊等展開密切配合，建立信息共享、事務協調機制。這樣就能夠對轄區內的相關情況有更全面的了解，再結合自身對重點區域的摸排，定期與相關執法部門展開聯合執法，加上市場監管單位實施的突擊檢查，從而對保健食品市場上的不法行為實施有效打擊。
其次，要強化行業自律意識。保健品市場的監管，絕不僅只是市場監管單位的努力就能夠做到的，加強行業自律也是重要的方法。針對轄區內保健食品經營者，定期召開監管座談會，一方面了解市場狀況，宣導國家相關政策法規；另一方面，引導和鼓勵大家建立行業自律，讓行業經營主體成為監管的主力軍。
再次，強化輿論引導。有效的輿論引導，能夠讓群眾的分辨能力進一步提升，對保健品認識更加全面。就具體操作來看，要切實依托各村（社區）機構，展開全方位的宣傳。一方面，由村（社區）采用諸如微信群、廣播等方式宣傳保健食品相關知識，強化消費者的防范意識，避免讓自己陷入困境；另一方面，采用傳單發放、上門宣講的方式，強化群眾的防范意識。另外，要加強保健意識的培養，群眾購買保健食品的根本是為了健康，所以要告知群眾健康的獲得應當通過好的生活習慣養成而不是保健食品的強化。
最后，要拓寬舉報渠道。有效的舉報方式，是維護良好市場秩序的重要內容。要建立以12315熱線為主要模式，舉報電話、舉報信箱等多種模式為輔的舉報通道，鼓勵大家擦亮眼睛，及時發現不法行為并與市場監管單位一起維護自身利益和市場秩序。
綜上所述，基層市場監管部門，在監管保健食品方面，必須要充分運用多種力量，包括政府機構、保健市場的各參與方等，才能夠對不法行為實施切實有效的監管和打擊，從而維護市場的有序性。
韓君
陽城縣市場監督管理局
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