淺析食品衛生與安全監管問題

2020-05-26 11:54:38 來源: 食品安全導刊

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  淺析食品衛生與安全監管問題
  
  隨著中國社會經濟節奏的提升和加速,人們對食品安全的要求也日益提高,從溫飽到健康的食品安全意識也越來越深入人心。民以食為天,食品安全不僅涉及民生,更是影響社會繁榮穩定的一個重要因素。所以,如何更加科學化、系統化地應對當前食品經營生產環境呈現出的快速化、系列化、精準化和標準化的特征,如何進一步把控監管靶向,提升監管質量已經尤為重要。
  
  我國食品安全衛生監管存在的問題
  
  食品安全監督管理機制不完善。當前,食品安全監督管理機制依舊還是以終產品為核心,且部分法律、標準、方法、規程等滯后,從生產到餐桌的全過程管理存在著一定的弊端,監管部門、生產廠家、消費者對食品安全現狀存在認知偏差。同時,我國目前各監管部門之間的管理溝通成本較高,尚處于磨合期,監管之間存在差異和缺失。
  
  食品產業基礎薄弱。一是目前食品產業規?;?、集約化、水平低的現狀依然存在,尤其是小微企業,安全管理意識淡薄,能力較弱,而隨著網絡和物流的暢通,針對于小企業、小餐館、小作坊的監管形勢也更為嚴峻。二是產銷秩序混亂,違法經營的潛規則較多,比如在豆芽之中添加獸藥和催熟劑,或者城市的流動性攤販,以及農鄉結合部的過期食品等問題。三是中小型企業從業人員的整體素質不高,尤其是在傳統生產行業,更多講究的是傳幫帶,而即使有素質較高的人員進入生產環節,也會由于成本過高,缺乏相關經驗為企業獲益較少而不被重用。
  
  食品安全預警及追溯系統粗糙。我國目前的市場監督管理預大于治,食品安全預警數據分析研究比較粗糙,食品安全預警數據不夠全面。同時,我國在食品檢測技術與設備的研發水平不高,多數中小企業自律誠信意識不足,誠信體系尚未完全建立,預警技術相對落后。
  
  同時,我國的食品生產經營存在著多元化多樣化的結構,且信息渠道的復雜性高,透明度低,給食品追溯也帶來了很大的困難。
  
  完善我國食品安全衛生監管問題的對策
  
  完善食品安全的保障機制。建立并完善食品安全管理制度,利用大數據大環境的風險分析技術,逐步實現法律法規標準體系、風險研判決策體系、政府服務監管體系、產業科技升級體系、人才完備培養體系、道德誠信規范體系的建立,形成由政府監管,行業自律,消費者維權,社會監督相結合的社會共治局面。
  
  建立大數據大監管信息平臺?,F今食品安全形勢交錯復雜,嚴峻多變,影響食品安全的不僅僅是食品本身的問題,還包括了環境、人員、生產經營鏈等諸多因素的影響。大數據大監管不能僅僅局限于食品安全監督管理,還有著多元化的社會監督屬性。監管不僅僅是發現并整改食品安全問題,也有著引導公眾食品安全觀念,促進食品安全發展的責任。
  
  通過監管靶向,促進食品安全產能升級。目前我國的某些食品經營生產廠家責任意識不強,生產環節、生產設備的偷工減料帶來了巨大的食品安全風險隱患。通過監管靶向,加大風險控制,以最嚴格的監管、最嚴厲的處罰來促進食品行業安全生產的產能升級是一劑強心針。
  
  綜上所述,政府和有關職能部門要重視食品安全,因為這涉及到數以百萬計的中國人切身利益。所以,為了更好地確保我國的食品安全,國家已經發布了許多法律法規,特別是針對當前管理過程中存在的問題,應采取積極措施,積極調整和改革,建立健全相關保障機制,加大采樣頻率和力度,進一步保證食品質量,保障人民的生命安全。
  
  何慶    成都產品質量檢驗研究院有限責任公司
  
  王穎正  羅軒  四川國檢檢測有限責任公司
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