山東省萊西市“五化工作法”促進小微企業升級

2020-04-27 14:35:27 來源：食品安全導刊

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　　山東省萊西市“五化工作法”促進小微企業升級　　

　　林鈺豐隋郁本刊記者朱有剛

　　山東省萊西市共登記食品小作坊1009家，涉及糧食加工品、散裝肉制品、糕點、食品油、豆制品、蔬菜制品等21類品種。近年來，萊西市市場監管局從實際出發，將食品小作坊、小微企業規范提升作為重點工作強力推進，以“五化工作法”推動小作坊提檔升級，著力打造“星級小作坊群”，促進全市食品產業高質量發展。2017、2018、2019年小作坊食品抽檢合格率分別為85.6%、91.2%、95.3%，呈穩定向好態勢。該局在日常監管中以集中整治和日常監管、風險管理和監督抽檢相結合的方式，實施全覆蓋監管。質量安全承諾書簽訂率、“一票通”票據使用率、證照亮照率均實現100%。同時，跟進技術指導服務，對風險問題突出的食品小作坊進行上門指導，對關鍵崗位操作人員進行一對一培訓，促使相關食品小作坊真整改、真提升。2019年共檢查食品小作坊1833家次，覆蓋率達到100%，抽檢小作坊食品325批次，合格率為93.3%。

　　該局還注重從萊西市小作坊數量和種類的實際出發，根據《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》，并參照食品生產許可審查通則的基本要求，制定食品小作坊治理提升通用規范和《食品生產加工小作坊食品安全管理制度》，實現從“原料進廠到成品出廠”全過程控制，嚴把進貨查驗、生產過程控制、產品質量合格關。對具有萊西地方特色的豬頭肉、烤雞、花樣面食等產業，指導制定相關產業標準規范，明確相關小作坊生產環境、生產工藝、主要設備、衛生防護、貯存銷售、關鍵控制點等基本要求，引導相關小作坊業主按照規范要求開展質量安全管理工作，強化產品質量管控。

　　他們還按照“一業一示范，一點帶一片”的思路，打造標桿、以點帶面、全面提升。通過邀請專家開展技術指導，有針對性的改造提升，打造了麥香園、全記禾等一批食品小作坊“示范點”“樣板間”，將規范的技術要求轉換為看的見的實物，將管理制度落實為食品小作坊日常操作的管理體系，使小作坊業主學有樣板、趕有目標，引導相關產業整體規范提升。積極引導同類別小作坊、小微食品生產加工企業集聚發展，鼓勵統一進行食品檢驗檢測、大宗原材料采購、生產過程風險管控等關鍵環節操作，實現生產規范化、標準化。

　　工作中，該局篩選出一批具有地方傳統特色、生產條件和發展前景較好的食品小作坊，實施“星級小作坊”培育計劃，開展精細監管和服務，精準指導其進行軟硬件改造、產品質量提升、特色品牌打造、銷售渠道拓展，形成以旭東豬頭肉小作坊為龍頭，以喜我我、全記禾、禧來順、萊喜來福4家花樣面食店為骨干，以12處鎮街24家規范小作坊為基礎的“星級小作坊”群，培育出旭東豬頭肉、夏格莊蒜香雞、院上烤雞、日莊火燒等一批消費者喜愛的地方特色品牌。

　　萊西市市場監管局還在全市中小學開展食品安全進校園活動；組織召開星級小作坊現場觀摩會；組織食品小作坊負責人集中培訓，分類別對食品小作坊的原料進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存運輸等關鍵環節進行專題業務培訓。建立食品生產企業、小作坊服務微信群，宣傳相關法律法規和標準，并積極為企業解疑釋惑，提供有針對性的幫扶指導。邀請部分市民代表、社會監督員、媒體記者共同對食品小作坊進行檢查。加強食品安全的新聞宣傳，積極在食品安全導刊、中國食品報、大眾網等媒體刊發宣傳稿件，通過“萊西市場監管”“掌上萊西”等微信公眾號大量推送食品安全信息。