中國共產黨徐州市市場監督管理局機關第一次代表大會隆重召開
中國共產黨徐州市市場監督管理局機關第一次代表大會隆重召開
張雷 本刊記者 丁聯恩 張先兵
中國共產黨徐州市市場監督管理局機關第一次代表大會，2019年7月3日在原工商局會議室召開，本次大會選舉出新的機關黨委委員、機關紀委委員。黨委書記吳德法同志就市場監管局進一步加強和改進機關黨的建設工作作了重要講話。
第一、要進一步樹立黨建工作新理念
習近平總書記指出，機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”。所以，機關黨委在推進機關黨建工作中要有新作為，首先要在解放思想、更新觀念上下功夫，在工作理念上求突破。具體就是要做到“三個強化”：
一是要強化黨對市場監管工作全面領導。黨的領導是做好市場監管工作的基本遵循和根本保證。要始終堅持以人民為中心，堅持和加強黨的全面領導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要突出黨建工作的統領引領作用，做到黨的建設和市場監管業務工作同安排、同部署、同落實、同考核，把黨的路線方針政策落實到監管服務工作的各個方面、各個環節。努力通過改革創新各項監管服務機制，營造更加寬松便捷的市場準入環境、更加公平正義的市場競爭環境、更加安全放心的市場消費環境，不斷推進市場監管治理體系和治理能力現代化。
二是要強化推動黨建工作創新創優。新時代賦予新使命新要求，新時代需要新擔當新業績，新時代呼喚新氣象新作為。各級黨組織要確立黨建工作的高標準，堅決摒棄 “過得去”“一般化”的平庸思想，敢于超越，追求卓越。要結合工作實際，在黨建實踐中培育服務品牌，運用信息化手段，創新工作方法和載體，使黨建工作與業務工作結合得更加緊密，更好發揮黨建凝心聚力的作用。要圍繞實施“雙隨機一公開”、加強事中事后監管等創新監管舉措，推進“互聯網+”監管，充分應用大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術，實施智慧監管，確保市場主體質量安全形勢不斷好轉，實現黨建與業務監管工作雙輪驅動、雙向提高。
三是要強化黨建工作的統籌協調。在推進黨建工作過程中，要著眼政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和從嚴治黨的全面發展。全面落實黨建工作的主體責任，構建黨委書記負總責、機關黨委推進落實、支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任體系。要加強牽頭協調，發揮黨委領導核心作用，引領市場監管系統各級黨組織按照習近平總書記“四個最嚴”的重要指示精神，切實抓好《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》的貫徹實施，確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
第二、要進一步探索黨建工作新路徑
機關黨委和各黨支部，要根據當前市場監管面臨的新形勢新任務新要求，找準切入點和著力點，拓展黨建工作內容，創新黨建工作方法，切實提高黨建工作的針對性和實效性，進一步把市場監管黨建工作引向深入。具體就是要做到“突出加強三項建設”：
一是要突出加強政治思想建設。機關黨委要始終把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的建設，把政治思想建設擺到突出位置，要按照《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，認真讀原著、學原文、悟原理，在多思多想、學深悟透，系統全面、融會貫通，知行合一、學以致用上下功夫。要結合市場監管工作實際，進一步推動市局機關認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，推進全局扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，全面提高機關黨的建設質量，為市場監管事業改革發展提供堅強的政治保障。目前，第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動全面展開，近期機關黨委要按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，提前謀劃、超前組織，著力將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點工作貫穿全過程，要力戒形式主義、官僚主義，確保主題教育取得實效。
二是要突出加強政治業務建設。中共中央印發的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》已于2019年5月6日施行?！稐l例》對于提高黨員隊伍建設質量，激發黨組織的生機活力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，夯實黨長期執政基礎，實現黨偉大執政使命，具有十分重要的意義。對此，要結合“學習強國”平臺的學習，按照以學習為組織建設的重要特征、以學習為組織活動的重要內容、以學習為提高組織戰斗力的重要途徑的要求，努力營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍，進一步引導黨員干部在學好業務知識的同時，加強食品、藥械、特種設備安全、工業產品質量安全、食鹽、電子商務、價格、知識產權等各方面各領域新知識新思維的學習，推動黨員干部加快知識更新，優化知識結構，豐富知識儲備，為完成各項工作任務提供智力支撐和動力支持。
三是要突出加強黨的組織建設。對照標準、自我加壓，積極引領創建“四強支部”、四星級、五星級支部。充分利用我局創新實施“1+6+N監管服務新機制”服務企業的優勢，重點圍繞優化營商環境設置支部項目，一個支部申報一個項目。要落實好黨要管黨、從嚴治黨的要求，強化對黨員的日常教育、監督和管理，積極在工作第一線發展新黨員。積極探索黨建工作標準化管理，認真落實“一崗雙責”、“三會一課”等制度，著力提高黨建工作規范化水平。機關黨委要圍繞全局重點項目和重點工作，廣泛深入開展活動，讓支部在各領域搭臺、黨員在第一線唱戲，讓活動支撐和促進黨建工作的高質量發展。
第三、要進一步提升黨建工作新成效
加強機關黨的建設，需要各級黨組織和廣大黨員共同努力，能不能抓好、抓出成效，關鍵在于有沒有一個健全的組織、一套完善的制度和抓落實的有效舉措。具體就是要做到“增強三力”：
一是要增強黨建工作活力。加強黨建工作，很重要的一點就是要積極研究黨建工作的新情況，解決新問題，探索新方法，不斷增強黨建工作的活力。一方面我們要不斷創新活動方式，把當前開展的各項活動與加強思想教育、嚴格黨內生活結合起來，增強黨建工作的吸引力和影響力；另一方面要通過豐富組織生活等有效舉措，充分調動廣大黨員的積極性和能動性，把競爭激勵機制引入機關黨的工作中，更好地發揮其對機關黨建工作的推動效力。針對年輕黨員思想活躍、接受新事物快的特點，黨組織在推進學習中要多采取研討交流、實地參觀學習等方式進行，切實提高學習的針對性、有效性，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
二是要增強服務發展能力。發展是我們黨執政興國的第一要務。只有堅持“圍繞服務抓黨建，抓好黨建促服務”的工作思路，才能以黨建促進服務經濟社會發展，以服務經濟社會發展的成效來檢驗黨建工作的成效，不斷增強黨建工作的實效性。我們要摒棄監管與服務相對立的認知，牢固樹立強化監管、優化服務，把管理當作服務來做的新理念，以服務促管理，以管理促發展，把管理寓于服務中。要正確審視市場監管規則和市場監管效應，打造公開透明的市場規則和法治化營商環境，努力為各類市場主體創造公平競爭的市場環境。要進一步加大改革力度，充分釋放改革紅利，增強微觀主體的活力和創造力，增強經濟發展的內生動力，為穩就業提供重要支撐，助力徐州打造“審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新創業活力最強”全國一流的營商環境品牌。因此，廣大黨員必須進一步增強大局意識、服務意識、責任意識，為優化營商環境、服務高質量發展多出金點子、多干實在事，切實扛起新時代監管責任，當好民生權益的守衛者，當好高質量發展的推動者，當好創業創新的促進者。
三是要增強考核激勵動力。要探索建立符合我局實際的黨建工作考核評價體系，組織對全局基層黨建工作實施目標管理與考核，進一步增強各級黨組織抓好黨建工作的自覺性和主動性。要在提高機關黨建工作科學性、系統性、規范性方面下功夫。同時要加大調查研究，不斷積累加強機關黨建工作的經驗，不斷總結和摸索出一些帶有本質性、規律性的東西，切實提升機關黨建工作的質量。工作中要健全完善黨建工作制度，逐級逐項壓實工作責任。要抓住支部書記“關鍵少數”，督促規范開展“三會一課”、“主題黨日”以及組織生活會、民主評議黨員等活動，切實加強對廣大黨員的教育管理和監督。進一步完善基層黨建督查機制，形成年初有部署、年中有檢查、年底有考核的工作閉環，真正做到把黨建責任扛在肩上、抓在手上。
同志們！黨是我們行動的旗幟，航行的舵手，抓好黨建，是市場監管部門履行職責、發揮作用的重要保證。歲月不居，時節如流，唯有只爭朝夕，才能有所作為。局各級黨組織和黨務工作者要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感抓好黨建工作，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實習總書記視察徐州重要指示精神，在新的起點上，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶領廣大黨員干部銳意進取，攻堅克難，齊心協力，開拓奮進，為推進市場監管事業高質量發展、取得新突破，助力淮海經濟區中心城市建設，以優異的成績迎接新中國成立70周年，實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
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