山西:運城市東城街道廣場社區實現黨建融合、資源融合關注民生
本刊記者 崔文生
山西省運城市鹽湖區東城街道廣場社區成立于2015年1月，走進社區、關注民生、嚴把食品安全管理，東起中銀大道,西至人民路,南至紅旗東街,北至河東東街，轄區總面積0.8平方公里。社區現有專職工作人員5名,轄區居民1242戶，3540余人。社區“大黨委”直屬黨支部2個，其中社區居民黨支部黨員26名，離退休干部支部黨員11名。駐區單位包括，行政事業單位7個,行業單位4個,學校2個,小區3個,家屬樓院11個,個體商戶98家，共劃分為6個網格。
2018年廣場社區是大黨委工作試點社區，經前期調查摸底，將駐區單位黨組織的1339名黨員納入社區黨組織并建立了詳細信息庫，其中包括867名在職黨員，347名離退休黨員，125名復轉軍人黨員。形成了“社區大黨委——黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”四級黨組織，確保黨的組織全覆蓋，橫向到底、縱向到邊。2018年8月16日，廣場社區“大黨委”正式成立。
大黨委成立以來，我們認真貫徹落實市委《關于加強全市城市基層黨建工作的實施意見》精神，按照區委關于城市基層黨建工作的安排部署，始終將“大黨委”作為區域化黨建統籌融合的新載體，通過組織紐帶聯結、價值取向聯結、活動載體聯結、互利共贏聯結，促進單位黨建、行業黨建、區域黨建共建互補，實現黨建融合、資源融合、工作融合、感情融合，積極推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，關注民生、嚴把食品安全管理，不斷提高城市黨建工作質量和水平。
1、組織紐帶聯結，服務群眾精準化，實現黨建融合
2、 通過組織紐帶聯結，社區黨組織的力量得到極大增強，實現了服務群眾集團化、精準化。建立了以在職黨員為主體的社區志愿者隊伍，志愿者注冊人數達600余人志，在黨員骨干的帶領下，廣大志愿者積極投入到社區環境衛生整治、安全生產大排查、文明城市創建等活動中，實現了黨建帶群建，關注民生、嚴把食品安全管理，“小球”帶“大球”大的作用。
2019年，社區黨委與市水務局黨委、市農業農村局黨委共同開展了“改革創新 奮發有為”和慶“七一”兩期支部聯學活動，各單位100余名黨員參會。這是今年廣場社區黨委黨建工作的一個縮影。這樣的聯學活動每季度開展一次。今年以來，社區黨委積極聯合轄區黨組織開展了豐富多彩的活動，先后組織了“緬懷革命先烈”清明節掃墓活動，“青春心向黨 建功新時代”主題黨日活動，“共奮進建新功、喜慶新中國成立70周年”宣傳服務活動等，通過組織紐帶聯結，社區黨組織的力量得到極大增強，實現了服務群眾集團化、精準化。
2、 價值取向聯結，陣地利用最大化，實現資源融合
廣場社區黨委積極優化整合轄區內黨組織的人力、物力、財力和社會資源，利用駐區單位文體活動中心、衛生服務中心、養老服務中心、老年活動室、百姓健身房等場地資源為社區居民服務，形成了資源共享、優勢互補、相互支持的良好氛圍。先后開展了“全民健身乒乓球比賽”，“志愿服務獻愛心、先鋒模范見行動”志愿者活動，“兒童節關心關愛 預防近視知識講座”等活動。通過菜單式、精細化的服務，關注民生、嚴把食品安全管理，讓群眾感受到哪里有黨組織，哪里就有黨員，哪里就有服務。
3、 活動載體聯結，互聯互動規范化，實現工作融合
社區黨委充分發揮黨委會會議制度和黨建聯席會議制度，每月召開黨委會不少于1次，每年召開社區黨建聯席會議不少于6次。社區一般工作由社區“大黨委”研究決定，重要工作召開社區黨建聯席會議研究。積極引深在職黨員到社區報到“雙聯三亮五服務”活動，積極探索在職黨員到社區報到、服務紀實、社區表現向單位反饋、關注民生、嚴把食品安全管理，考核激勵等制度。社區與轄區單位共同開展了“迎新年 書春聯 送吉祥”活動，“維護消費權益 構建和諧社區”3.15普法宣傳活動，“提高災害防治能力、構筑生命安全防線”防災減災宣傳活動等。通過豐富的活動載體，進一步強化了黨組織和黨員的屬地意識，逐步形成“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的在職黨員管理機制。
四、互利共贏聯結，共駐共建協同化，實現感情融合
2019年6月14日，廣場社區黨委開展了“鳳還巢關心關愛留守老人”主題黨日活動，社區工作人員、志愿者及共駐共建單位黨員共計20余人參與。這僅僅是共駐共建活動的一小部分。今年以來，我們深化拓展了“大黨委”班子成員聯系轄區單位、黨代表聯系黨員、黨員聯系轄區居民、轄區黨組織和社區“大黨委”工作相互通報、共駐共建公開承諾等6項制度。
通過社區“大黨委”這一平臺，將轄區內的所有黨組織緊緊擰成一股繩，合力服務群眾，為群眾解難題、辦實事，用黨員個人的努力贏得群眾的支持。僅2019年上半年，就聯合駐區單位黨組織在文明城市創建、環境衛生整治、掃黑除惡宣傳、矛盾調處化解、慰問困難群眾等活動中，關注民生、嚴把食品安全管理，開展宣傳8次，發放宣傳單5000余份，調處矛盾18余起，慰問困難群眾25人，特別是在轄區共駐共建單位的配合及幫助下，進單位、入小區共計開展了消防講座15余次，為轄區單位及居民共計1000余人次普及消防安全知識，用扎實的行動確保社區和諧穩定。
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