堅持為民保食安終獲省級示范縣

2018-04-20 13:50:06 來源：食品安全導刊

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　　堅持為民保食安終獲省級示范縣
一一河南省直管汝州市榮獲第一批“河南省食品安全示范縣”榮譽稱號

　　何樂鋒本刊記者柴占陽

　　堅持為民保食安，終成省級示范縣。近日，河南省人民政府食品安全委員會下發《關于命名第一批省級食品安全示范縣的通報》，汝州市名列其中，榮獲第一批“河南省食品安全示范縣”榮譽稱號。

　　本刊記者了解到，自2015年4月，河南省直管市(縣)汝州市被確定為創建省級食品安全示范市試點以來，汝州市委、市人民政府高度重視創建工作，緊緊圍繞提升百姓食安獲得感和幸福感，堅持從城市到鄉村的全域治理，實施“從農田到餐桌”全鏈條監管，各項工作招法得力、推進有序、成效明顯，共建、共治、共享“食安汝州”的新格局已經形成。

　　一、領導高度重視，組織機構完善

　　一是在2017年初，汝州市人民政府調整和充實了新一屆政府食品安全委員會，并將食品安全納入地方經濟社會考評體系和地方領導干部綜合考評中。二是汝州市20個鄉鎮街道設立了食品藥品監督管理所，先后投入432.78萬元配齊配強執法裝備，并按照省定要求通過人才引進、公開招聘、政府購買服務等措施將執法人員配備到位，為創建食品安全示范市提供了強有力的保證。

　　二、強化日常監管，提升辦案效能

　　一是根據年度日常監管計劃，分行業、分類別對全市8000余家“三品一械”生產經營單位建立完善監管檔案，并全部錄入電子化監管平臺，同時為一線監管人員配備執法終端，初步實現了智能化監管，全年實現監管全覆蓋，通過抓重點領域、重點環節、重點品種、重點群體的監管，有效消除了隱患，實現了讓監管跑在風險前面的目標。二是破獲了順偉商貿有限公司經營標注虛假生產日期食品案等一批大案要案。2017年一般程序案件210起，2016年一般程序案件46起，同比增長356.5%。共計罰沒款208萬元，有力地打擊了食品藥品違法行為。

　　三、落實企業主體責任，建立食品安全追溯體系

　　一是出臺了《汝州市食品生產經營信用體系建設實施方案》、《農產品批發市場“紅”“黑”名單》等信用監管制度，推動食品行業協會制定行規行約和職業道德準則，加強行業自律，落實企業主體責任。二是在汝州市3家大型食品流通單位開展建立食品安全追溯體系試點工作，初步建立起涵蓋初級食用農產品、面粉、白酒、大米、食用植物油及嬰幼兒配方奶粉等六大類食品建立追溯體系。

　　四、創新培訓考核方式，提升從業人員素質

　　根據監管范圍內食品生產、流通和餐飲服務單位的生產經營規模和范圍，規定應當配備一名以上的食品安全員。并將培訓考試的食品安全知識分為a類（食品生產）、b類（食品流通）和c類（餐飲服務），學習內容為基礎類+N，同時自主開發了網上培訓考試系統，采取駕駛員科目一考試的形式，合格證有效期也由之前的1年變為現在的3年，減輕了食品生產經營單位的負擔，又提高了培訓效率，節約了社會資源，從業人員食品安全基本知識知曉率也得到了顯著提高。

　　五、食品安全應急預案完備，突發事件處理能力顯著提高

　　一是為適應新形勢新職能需要，修訂完善了食品安全事故應急預案，從制度上明確和落實了食品安全應急處置工作職責、工作原則，規范應急事故處置流程，做到應對有序、有條不紊。二是為進一步增強防范、處置突發食品安全事件的意識和能力，成功組織開展了食品安全事故應急演練。三是依托現有的汝州市、鄉、村三級食品藥品監管網絡，將應急管理工作結合到基層日常監管工作中，逐步提升協管員、信息員對突發安全事件的處置能力。

　　六、加強科普宣傳，形成社會共治

　　一是先后開展了“3·15消費者權益保護”、“12331投訴舉報主題宣傳日”、“5·25護膚日”宣傳、食品安全宣傳周、安全用藥月、以及各基層所食品藥品安全知識進校園等20余次宣傳活動。2017年累計在國家級、省級、市級等媒體上發表文章150余篇。二是聘請人大代表、政協委員、行業協會代表、消費者代表作為社會義務監督員，積極參與到食品藥品監管工作中；邀請新聞媒體參與執法過程，發揮其宣傳引導和社會監督作用。在汝州形成了“食品藥品安全監管責任在政府、第一責任在企業、食品安全人人有責、食品違法行為人人喊打”的良好社會共治氛圍。

　　本刊記者還得知，2015年8月被農業部確定為國家農產品質量安全縣創建試點單位以來,在汝州市委、市人民政府的正確領導和大力支持下,全市上下協力同心,進一步加大政策、資金扶持力度,全力推進國家農產品質量安全縣創建工作,狠抓50條創建指標落實,實現了從農產品質量安全監管檢測、農業綜合執法,到農產品市場準出及準入等機制建設的全方位穩固提升,構筑起覆蓋全市、輻射周邊的農產品質量安全防線,確保我市農產品質量安全穩步提升。2016年12月7日,汝州市被國家農業部正式命名為“國家農產品質量安全縣”。

　　民以食為天,食以安為先。群眾利益無小事，食品安全是大事。黨的十九大提出要實施食品安全戰略，河南省人民政府確定創建省級食品安全省的宏偉目標，作為省直管市的汝州食藥監人一定會不忘初心，繼續前進，落實“四個最嚴”，按照“四有兩責”的要求，以更高的使命感和責任感，鞏固省級食品安全示范市創建成果，守住“國家農產品質量安全縣”的榮譽，在進入新時代的今天繼續筑牢百姓“舌尖上的安全”防線，努力讓全市120萬人民群眾飲食更加放心、用藥更加安心、生活更加舒心！