?？诮?00家藥店安裝電子處方系統市民網上問診購藥
本刊記者 韋昌惠
記者從?？谑惺乘幈O管局獲悉，目前，?？谑幸延薪?00家零售藥店安裝使用“零售藥店電子處方服務系統”，服務總量超過35萬人次，開具電子處方達20萬份，尚未接到一起相關投訴舉報和糾紛。
據了解，“零售藥店電子處方服務系統”是利用互聯網技術，以遠程視、音頻方式，由注冊在合法醫療機構的執業醫師向零售藥店的購藥群眾提供健康咨詢、輕癥、慢性病問診，同時開具電子處方，再經零售藥店執業藥師審核后，指導購藥群眾用藥的服務。它能有效破解長期困擾的不憑處方銷售處方藥的監管難題，具有“惠民生、利監管、降成本、促發展”等特點，是新時期、新形勢下藥品監管利用“互聯網+”的有益嘗試。
今年5月，海南省政府辦公廳印發的《海南省貫徹落實國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策若干意見的實施方案的通知》明確要求，?？谑性谌》秶鷥嚷氏乳_展零售藥店電子處方服務系統試點工作，并以此為經驗基礎，逐步在全省零售藥店中推廣。
?？谑惺乘幈O管局相關負責人介紹說，?？谑惺乘幈O管局與?？谑行l生局聯合下發了《關于?？谑辛闶鬯幍觌娮犹幏椒障到y試點工作有關事項的通知》，對系統運行過程中，提供在線服務的醫生資質、執業場所、診療范圍、服務人群及責任追溯等關鍵風險點進行了明確規定，（比如說零售藥店電子處方服務系統的網絡門診中心必須設在我市合法醫療機構內，提供在線服務的醫生必須是注冊在該醫療機構的執業醫師，診療范圍限定在常見的需按固定劑量用藥的慢性病、老年病等，且不得用于7歲以下兒童和70歲以上老人以及孕婦等特殊人群，系統本身必須具備音、視頻長期加密保存的功能等。）
“目前，全市已有近300家零售藥店安裝使用，服務總量超過35萬人次，開具電子處方達20萬份，尚未接到一起相關投訴舉報和糾紛。”該負責人說，群眾反映到藥店買藥更加方便也更加放心，藥品零售企業反映在線問診的特色服務增強了企業市場競爭力，日均營業額明顯提升。
堅持“三不”原則，推進試點工作
據介紹，?？谑惺乘幈O管局采取不指定第三方運維服務商、不強制零售藥店安裝使用、不干涉市場定價的“三不”原則，推進試點工作。
目前，?？谑辛闶鬯幍臧惭b使用的電子處方服務系統主要有四川駿逸富頓科技有限公司的“微問診”和烏鎮互聯網醫院的“藥云醫”等，隨著市場發展擴大，逐步會有更多的第三方運維服務商涉足這一領域。
“我局始終立足營造公平、健康的市場環境，堅決抵制壟斷，歡迎所有資質合法、技術成熟、誠信服務的第三方服務商參與到試點工作中來，共同推動行業發展。”該負責人說。
同時，?？谑乘幈O局將電子處方服務系統作為合規經營處方藥、提高藥事服務水平的有效途徑推薦給零售藥店，并在政策層面予以支持和鼓勵，在確保規范經營的前提下，由企業自行決定是否使用該系統。
此外，電子處方服務系統的運行是基于零售藥店向第三方運維服務商購買服務的市場行為，要充分尊重市場的調節與杠桿作用。該局旨在正確引導業態發展，落實服務功能，構建合理有效的準入、退出機制，履行監管職責，不過分參與正常的市場行為。
督促企業自覺規范經營行為把“要我做”變為“我要做”
?？谑惺乘幈O管局相關負責人告訴記者，為開展零售藥店電子處方服務系統試點工作，該局主動通過醫藥聯席工作會議，與市衛生局反復商榷，結合職能劃分和工作重心，聯合發布了《關于?？谑辛闶鬯幍觌娮犹幏椒障到y試點工作有關事項的通知》，共同推進試點工作。
同時，在強化第三方運維服務商主體責任的同時，積極履行行業監管職能，制定了《關于開展?？谑辛闶鬯幍觌娮犹幏椒障到y試點工作的實施辦法（試行）》，在系統標準、運行機制、權責認定等方面提出具體要求，使新型業態規范、有序的健康發展。
此外，建立市場跟蹤機制,及時反饋問題并調整試點工作重心。利用電子處方服務系統的監管查詢平臺，實時監控系統運行狀況，對異常信號做出反應；同時不定期組織現場抽查，及時了解系統服務情況，向第三方服務商反饋問題，研究解決方案。
與此同時，?？谑乘幈O局還宣傳和監管兩手抓，借助廣播、網絡等媒體，結合濫用抗生素、過度用藥的危害等自我保健常識的普及，通過廣泛宣傳和用戶體驗，切實提高企業和群眾對電子處方服務系統的認知度。并結合省食藥監管局統一部署的多輪次零售藥店違規銷售處方藥專項整治，不斷加大監管和查處力度，督促企業自覺規范經營行為，把“要我做”變為“我要做”，為推進零售藥店電子處方服務系統試點工作營造出群眾滿意、企業歡迎的有利環境。
[責任編輯:]
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