河北承德市現有栽培品種有30余種，包括金星、鐵山楂、山里紅、敞口等多個品質優良的品種，種植面積約30余萬畝，年產山楂約50余萬噸。山楂制品生產企業137家，其中以生產蜜餞類果丹皮企業118家，河北怡達食品集團有限公司，年加工果品達10萬噸，是北方地區最大的山楂加工龍頭企業。

山楂具有的保健和藥用雙重功能，山楂中藥加工業目前也逐步進入快車道。以頸復康藥業集團為代表中藥企業，以山楂為原料，研究、開發、生產多種藥品。含有山楂成份的頸復康顆粒、腰痛寧膠囊、清宮長春膠囊等藥品，在國內外市場具有一定的影響力。

承德市山楂果品在中國內陸占有一定市場份額，河北怡達食品集團有限公司的產品覆蓋全國，出口亞、歐、美、非等部分國家。隨著電子商務的異軍突起，為食品銷售渠道開辟了一片新天地，積極發展電子商務貿易，入住天貓商城、京東商城等國內著名電子商務平臺，僅河北怡達食品集團有限公司在天貓商城的月銷售額已經突破100萬元。承德市的整體經濟受生產力水平低下的制約，城鄉經濟結構嚴重不合理，直接導致商品流通不暢，目前農村物流業基本處于空白狀態。存在基礎設施建設比較落后、物流網絡不完善、制度管理有待加強與創新、政府要給與政策和資金支持等問題。承德各大山楂種植基地針對城里人熱衷周邊游的現象，將傳統果園打造為集觀光、娛樂、采摘和科普等多功能為一體的旅游度假地，不同特色的休閑果園如雨后春筍般應運而生。

承德市山楂種植面積大，產量高，但由于缺乏種植技術，采用傳統的種植技術或者照搬其他果樹的培植技術，不能因地制宜，重栽輕管，導致山楂果的質量得不到保證，果品質量不過關直接影響山楂產業的健康發展。山楂加工業的滯后和企業無序競爭，直接影響山楂產品的營銷。中小企業加工技術落后和對市場規律把握不準等原因，導致承德山楂產業發展不平衡；承德所處地理位置為偏遠的山區，交通不發達，這樣的地理環境致使和外界接觸點受到限制，人們的觀念和現在經濟市場的要求不合拍，企業發展緩慢；企業或者政府缺乏屬于自己的科研隊伍和技術人才，不能夠及時掌控現代前沿科技，并將科學技術運用到產品加工的實踐當中的能力。企業的發展需要科技的進步，企業的壯大需要科技的引領。

提高山楂栽培管理技術，穩步提高產量和質量。首先是要有優良山楂品種，對山楂進行品種優選優育。其次，要建設具有本地特色的山楂種植基地。最后，要加大對承德山楂的基礎進行研究；山楂加工業是山楂產業的核心。對山楂進行深入的研究，深度開發山楂的藥理作用，利用高技術手段進山楂的深加工，開發利用山楂果實中的有效成分，可以提取生產具有保健功效的功能產品，生產出更健康的多品種，為各層次消費者接受的新型山楂食品。改變過去單一小食品結構，向食用、藥用、功能等多風味、多類型品種轉化。

承德山楂旅游應定位于休閑度假型，利用獨特的山楂資源，突出山楂特色，吸引城市居民，滿足游客觀光、未知、體驗和回歸自然的需求，享受別致的假期。政府應規范山楂旅游業的經營行為，鼓勵農民建立山楂旅游協會類的行業組織，以避免行業亂象，提高山楂旅游產品檔次，盡可能多提供旅游產品，實現賞花、品果、手工、食宿、娛樂產品的組合，提高休閑質量。承德的山楂貿易業在發揚光大傳統貿易形式的同時，要推動機動靈活地貿易方式創新。要積極推進“互聯網+”行動，實現山楂貿易網絡化、數字化、智能。推動山楂企業模式創新，鼓勵連鎖經營、集團化經營。推動電子商務平臺和農村電商建設，健全交易規則、管理制度、信用體系和服務標準，構建良好的電子商務生態圈，加強區域間統籌協調，引導各地有序建設電子商務交易平臺。

有關數據顯示，承德市山楂產量約占河北省77%占全國23%，承德發展山楂產業具有得天獨厚的資源優勢。要堅持多元化發展的思路，針對承德山楂的成分深入開展研究，多方研究果品資源的轉化，調整山楂產業布局，就地取材，充分消化本地山楂資源，推動果品加工行業的規范提升，把資源優勢盡快變成產業優勢。著力培植壯大特色產業，在現有的模式基礎上，運用現代的經濟管理和運行模式，提高自身的競爭力，逐步形成現代化的產業集群。

經濟發展需要龍頭企業的帶動，發展龍頭企業要突出五個方面抓好建設：一是理順機制，二是政府扶持，三是抓品牌建設，四是抓基地建設，五是注重創新。同時還要加強區域合作：一是項目建設，要認真研究國家產業政策，研究國際國內經濟發展動向，充分結合承德實際情況，適時謀劃具有前瞻性的好項目。二是要借助周邊優勢，承德比鄰京津，連通五省(市)，要充分利用區位優勢，借助京津技術、資金、人才優勢，承接京津的產業轉移，加強分工協作和產業區域聯合。三是優化經濟發展環境，為區域合作構建發展平臺，提供合作通道，實現特色經濟跨加快發展。

產業的發展離不開資金的投入，在招商引資中要定位在優勢互補上，從本地實際出發，緊貼山楂特色產業，借助外力發展壯大。隨著產業結構調整、城鄉市場的繁榮，民間蘊藏著大量資本，具有強大的投資能力。通過政府創造良好的信貸環境、協調各有關部門探索建立健全完善信用擔保機制、積極幫助金融部門，多渠道防范化解金融風險，依法嚴厲打擊金融違法行為等手段。政府應注意發現、培養、總結典型，通過典型示范帶動作用，吸引民間投資，為經濟結構調整和縣域經濟發展提供必要的資金保證。政府在扶持龍頭企業發展的同時充分發揮行業協會的作用，促進與山楂相關的其他產業共同發展。政府在政策制定時應充分考慮建設各相關產業的協調同步，優勢互補，從社會化生產中獲得效益。隨著交易網絡和市場信息交流的日臻完善，為支持企業掌握市場信息，政府相關部門，充分利用與國家農業部門信息中心網絡，加強全國的信息交流，向企業提供產前、產中、產后全過程、從采集、傳遞、反饋、預測等方面提供全方位系列化服務服務。政府由過去的保姆式服務，轉變為政策引導、宏觀調控的服務方式，為企業提供雙向服務。打破傳統思路，創新發展模式，培育具有承德特色的山楂產業集群。

做強產業集群，不能閉門造車，必須要做到“兩翼齊飛”。一是對外強強聯合，即聯手國內外先進企業，用規模效益來響應市場需求，推動承德市山楂產業發展。二是對內強化自身本領，即聯手本地企業，集約化經營，打造企業航母，使山楂企業形成規模，以優勢規模擴大市場影響力和競爭力，最大限度地提高承德市山楂市場占有率，實現效益最大化。

胥小榮1 王照友2 宛陽3 孔慶巖1

1 河北省承德市食品藥品檢驗檢測中心

2 承德市雙橋區市場監督管理局

3 承德市環境檢驗檢測中心站