董中原委員:評估食品安全行政許可問題
近日在審議食品安全法修訂草案時,董中原委員認為,對食品安全是否需要設定行政許可問題,仍需要進一步評估。
董中原認為,食品安全領域如果設定許可,內容將包羅萬象。食品的生產、加工、銷售、餐飲各個環節均涉及人身安全,全部設定許可顯然是不實際的。但目前修訂草案僅選擇性地將“食品生產經營”設定許可,對與食品有關的其他事項不設定許可。食品安全的核心問題在于企業能否守法以及政府監管能否及時到位,并非獲得許可就能保證食品安全。目前修訂草案規定的許可事項存在三個問題:一是修訂草案規定的食品生產經營設定許可的條件完全相同,沒有考慮食品生產和食品經營的特殊情況;二是許可的內容是食品生產經營企業設定許可,還是企業設立后的業務范圍許可,在修訂草案中并不明確;三是修訂草案對許可需要提交的材料沒有規定,建議予以明確。

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