滬農委〔2019〕18號

各區農委、市動物衛生監督所、市動物疫病預防控制中心：

根據《中華人民共和國農業農村部公告(第119號)》要求，從2019年2月1日起，全面開展生豬屠宰等環節非洲豬瘟檢測，為做好全市生豬屠宰環節的非洲豬瘟檢測工作，我委制定了《上海市開展生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作實施方案》，現印發給你們，請各單位高度重視，抓緊落實。

特此通知。

上海市農業農村委員會

上海市開展生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國農業農村部公告(第119號)》要求，有效做好非洲豬瘟防控工作，降低生豬屠宰以及生豬產品流通環節病毒擴散風險，切實保障生豬產業健康發展，全面落實生豬屠宰等環節非洲豬瘟檢測工作，現結合我市生豬屠宰行業實際，制定本方案。

一、工作目標

貫徹落實《中華人民共和國農業農村部公告(第119號)》(以下簡稱“119號公告”)要求，全面開展全市生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作，按照屬地化監管原則，強化生豬屠宰企業主體責任，充分發揮技術支撐與監管作用，規范生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作，有效防控非洲豬瘟，保障生豬產品質量安全。

二、工作任務

(一)強化主體責任。有關區要督促生豬定點屠宰企業進一步落實產品質量安全和疫病防控主體責任，認真落實生豬入場查驗、生豬待宰、臨床巡檢、屠宰檢驗等制度。對每批生豬實施非洲豬瘟檢測的采樣和自檢，檢測結果陽性的應第一時間將結果報區畜牧獸醫部門，并送樣至市動物疫病預防控制中心進行確診檢測。在日常檢查中，主動接受市級“飛檢”與區級“抽檢”。

(二)加強監督指導。有關區畜牧獸醫主管部門要加強對生豬屠宰企業的監督檢查，規范采樣、檢測和記錄等工作，嚴格屠宰環節生豬產品和屠宰企業暫存產品抽樣檢測核查制度;負責本轄區屠宰環節非洲豬瘟核查工作，組織做好陽性生豬和生豬產品的溯源追蹤、排查以及通報工作。

(三)加強部門協作。工作中加強監管和技術部門間溝通協作，動物衛生監督部門(農業綜合執法大隊)應加強對生豬屠宰企業的日常監管，做好生豬屠宰企業、駐場官方獸醫等有關人員的法律法規培訓、規范檢疫出證工作。動物疫病預防控制中心要主動提供技術支撐，開展檢測操作技術培訓、“飛檢”現場指導、疑似陽性樣品復檢、市級“飛檢”與區級“抽檢”樣品的檢測等工作(對確需報告項目出具書面結果)。

三、工作措施

(一)生豬屠宰企業自檢工作。生豬屠宰企業應按照生豬不同來源實施分批屠宰，每批生豬屠宰后，采用經農業農村部專家評審通過的快速檢測試劑，對暫儲血液進行抽樣并檢測非洲豬瘟病毒。屠宰企業要根據自檢結果認真填寫“生豬屠宰環節非洲豬瘟病毒檢測結果記錄”(見附件)，并由駐場官方獸醫確認簽字，同時做好各項屠宰記錄。

(二)區級“抽檢”與市級“飛檢”工作。有關區畜牧獸醫主管部門組織開展本轄區生豬屠宰環節的非洲豬瘟的核查與評估工作，每月20日前完成本轄區生豬屠宰環節非洲豬瘟“抽檢”工作，檢驗工作由區動物疫病預防控制中心完成;市畜牧獸醫主管部門牽頭組織開展“飛檢”行動，具體由市動物衛生監督所實施，每季度的前兩周開展一次全市生豬屠宰環節非洲豬瘟“飛檢”行動，檢驗工作由市動物疫病預防控制中心完成。對屠宰過程中采樣按批次采集暫存混合血;對上市前生豬產品和屠宰企業暫存產品抽檢，可采集下頜淋巴結或脾臟。記錄采樣產品批次編號，并將編號標簽紙與樣品一同對應封裝，樣品一式三份，采樣過程需屠宰企業現場簽字確認。取樣程序具體參照“官方取樣程序”和“抽樣和檢測技術操作要點”中的相關要求，并填寫相關記錄。

(三)規范樣品采集和送檢工作。對自檢疑似陽性樣品、市級“飛檢”與區級“抽檢”的樣品要符合技術規范。樣品類型為混合全血樣品(Mwb)、組織樣品?；旌先獦悠凡杉脽o菌注射器抽取血樣2ml注入含抗凝劑(EDTA-紫色蓋)真空采血管內保存。組織樣品采集使用無菌剪刀剪取下頜淋巴結(Sn)或脾臟(S)約10g放入封口袋保存。采集的疑似陽性混合全血樣品和組織樣品應在4℃左右冷藏保存，24小時內送至市動物疫病預防控制中心。如無法及時送樣的，應將樣品儲存至-30℃冰箱保存。樣品包裝要防滲漏，并標識樣品來源和數量。

(四)嚴格對照檢測結果處置生豬產品

1. 陰性結果處置

企業自檢陰性：自檢結果經駐場官方獸醫確認簽字，且按照檢疫規程檢疫合格的生豬產品出具動物檢疫合格證明，并注明檢測方法、檢測日期和檢測結果等信息。其中經PCR檢測陰性的，有關生豬產品可在本市或出市境銷售;經免疫學檢測試紙條檢測陰性的，有關生豬產品僅可在本市范圍內銷售。對屠宰企業內非本市屠宰的生豬產品分銷行為，遵照滬食藥監食流〔2016〕515號文的要求執行。

區級“抽檢”樣品結果陰性：由區動物疫病預防控制中心出具書面檢測結果及時通知送樣單位。

市級“飛檢”與區級“抽檢”疑似陽性及企業疑似陽性樣品確診檢測結果陰性：由市動物疫病預防控制中心出具書面檢測結果及時通知送樣單位。

2. 陽性結果處置

企業自檢疑似陽性：自檢結果經駐場官方獸醫確認簽字后，企業須在駐場官方獸醫監督下將該批次生豬產品封存，并將疑似陽性樣品送至市動物疫病預防控制中心進行確診檢測，結果為陰性的，方可上市銷售;結果為陽性的，按照119號公告第五條規定處置。

市級“飛檢”陽性與區級“抽檢”送市級復核確診為陽性：按照119號公告第五條處置;發現因檢測造假造成生豬產品上市，被確診為陽性的，按照119號公告第七條規定處置。

(五)溯源追蹤排查工作。在生豬屠宰企業檢出非洲豬瘟病毒陽性的，轄區畜牧獸醫主管部門要組織做好陽性生豬和生豬產品的溯源追蹤，對生豬來源養殖場(戶)及其周邊地區進行嚴格檢測排查，涉及其他區的，應當及時將相關情況和資料通報有關區畜牧獸醫主管部門，共同開展溯源追蹤。

四、工作要求

(一)加強組織領導。要充分認識開展生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作對做好非洲豬瘟防控工作，保障生豬產業健康發展的重要意義。要加強部門協作，形成工作合力。要精心組織，保障工作經費，切實做好我市生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作。

(二)加強制度建設。要結合實際情況，進一步健全生豬屠宰企業質量安全監管體系。強化生豬屠宰企業質量安全主體責任，督促生豬屠宰廠(場)認真落實入場查驗、待宰靜養、臨床巡檢、屠宰檢驗、非洲豬瘟和“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等屠宰全過程質量安全控制制度和措施。

(三)加強宣傳教育。要加大119號公告的宣貫力度，將公告內容和本方案宣傳告知到轄區駐場官方獸醫和生豬屠宰企業，督促生豬屠宰企業加快獸醫實驗室建設進度，及時配備檢測設備及耗材，為全面開展生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測工作打好堅實基礎。要采取多種方式，加強對屠宰企業、代宰戶、動物販運人員等相對人動物防疫相關法律法規和知識宣傳培訓，強化管理相對人的法律意識、責任意識和動物防疫主體意識。