心系民生做“食"事創建只求食能安

2018-05-08 10:26:30 來源：食品安全導刊

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　　心系民生做“食"事創建只求食能安

　　一一河南省許昌市迎來國家食品安全食品安全示范城市創建中期評估

　　陳貫宇本刊記者柴占陽

　　5月7日上午，河南省許昌市召開迎接國家食品安全示范城市創建中期評估匯報會。

　　河南省人民政府食安辦副主任、省食藥監局副局長王景峰，省食安辦創建辦主任盧永明、調研員蘭金鋒等25人組成的中期績效評估小組參加會議。

　　許昌市委副書記史根治、市人民政府副市長楚雷，市創建國家食品安全示范城市領導小組成員單位主要負責同志，各縣（市、區）政府分管負責同志、食安辦主任、食藥監局局長參加會議。

　　會上，許昌市委副書記史根治代表市委、市人民政府致辭，市人民政府副市長楚雷做創建工作匯報。

　　河南省人民政府食安辦副主任、省食藥監局副局長王景峰高度肯定許昌市人民政府抓食品安全和創建國家食品安全示范城市工作，指出許昌市抓創建有思路、有特點、有亮點、有措施、有成效，并對中期評估工作部署，要求各評估實事求是，按照《國家食品安全示范城市標準（新修訂）》高質量完成中期評估任務，對標達標查漏補缺，挖掘總結好“許昌經驗”。

　　據介紹，許昌市自2016年10月開始創建國家食品安全示范城市，市委、市人民政府高度重視，成立了由市委書記任第一組長、市長任組長的國家食品安全示范城市創建工作領導小組，制定實施“健全五大體系、搭建三大平臺、實施八大工程”的“538”創建促進計劃，強力實施“538”創建促進計劃,即重點完成“健全五大體系”、“夯實三大平臺”“實施八大工程”三項創建任務。

　　即：一是健全五大體系。通過不斷健全食品安全監管責任體系、食品安全檢驗檢測體系、食品安全風險監測體系、食品安全應急處置體系、食品安全社會監督體系,打造全過程、無縫隙監管鏈條。

　　二是夯實三大平臺。通過建立食品安全溯源監管平臺、食品安全監管信息化平臺、食品安全宣傳科普平臺，滿足食品產業快速發展的監管需求。

　　三是實施八大工程。即:通過實施食品安全源頭治理工程、“三小”整治工程、食品安全陽光工程、農貿市場提升工程、餐廚廢棄物無害化處置工程、農村集體聚餐提升工程、食品產業提升工程、打擊食品安全犯罪專項行動八大工程。建立周匯總、半月督導、每月調度工作推進機制。自創建工作開展以來，共召開推進會、調度會12次，印發督查通報32期。該市在全省率先印發了《許昌市食品安全黨政同責實施辦法》，進一步夯實了各級黨委、政府應承擔的食品安全責任。同時，將食品安全納入“十三五”總體規劃、全市經濟社會發展目標考核項目和社會治安綜合治理考核項目，所占權重均達到3%以上，對食品安全事故實行“一票否決”。

　　據了解，創建工作開展以來，許昌市委、市人民政府連續3年將“互聯網+明廚亮灶”工程、食品安全示范街、放心肉菜超市創建納入每年的十件民生實事。同時不斷加大對食品安全的財政投入，2016年，各級財政投入食品安全工作經費達5851.47萬元，較2015年增長62.5%；2017年各級財政安排食品安全經費達9200萬元，較2016年增長57.2%。加大食品檢驗力度與頻次，2017年全市共完成抽檢22317批次，食品檢驗量達到每年5.33份/千人，其中，主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量達到每年2.1份/千人。

　　許昌市在河南省率先完成了基層鄉鎮食品藥品監管機構規范化建設任務，食品安全監管工作實現了重心下沉。建成市級食品檢驗中心1個、區域性檢測機構5個、農貿市場快檢室15個、基層監管機構快檢點89個，形成了覆蓋全市的“30分鐘食品檢測服務圈”。

　　全市2071個行政村配備了2455名食品安全協管員，建立了覆蓋市、縣、鄉、村的“三級機構、四級網絡”監管體系。

　　市、縣公安部門均成立了打擊食品藥品安全犯罪偵查隊伍，實現“農安、食安、公安”“三安”聯動，食品安全行政執法與刑事司法無縫銜接。

　　通過近兩年的努力，人民群眾對食品安全的滿意度由創建前的58%增長到70.21%。2017年全市共辦理食品類違法案件987起，移交公安機關15起，刑拘7人，保持了對食品安全違法犯罪行為的高壓嚴打態勢。自創建工作開展以來，全市共改造提升食品“三小”門店5086家，規劃布局食品攤販集中區域49個，食品“三小”安全狀況得到根本好轉。

　　2017年，全市農產品種養殖環節抽檢1431批次，合格率達99.4%；食品生產銷售環節抽檢20886批次，合格率98.5%，全市食品安全形勢持續穩定向好。

　　本刊記者對河南省許昌市創建國家食品安全示范城市工作數十次進行報道。也可以說，本刊記者的新聞報道記錄了創建的整個過程。讓本刊記者難以忘懷的是2017年11月28日-29日，在北京舉行的全國雙安雙創現場會上，時任國務院食安辦主任、原國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉對河南許昌市的食安工作給予高度評價，并指出：河南許昌通過建立事前備案、現場指導等機制，有效解決了農村集體聚餐風險高、監管難的問題。

　　本刊記者堅信，此次會議的召開為該市為期5天的迎接中期評估工作正式拉開了帷幕，讓我們共同期待該市通過更加嚴厲的措施、更加嚴格的監管、更加嚴密的防線為全市人民吃的安全、吃得放心做出新的更大的貢獻。