----  訪三原縣食品安全委員會辦公室副主任昌肖

本刊記者 蔚宏奎 

食品藥品關系到廣大人民群眾的切身利益，也是基本的民生問題，是全面建成小康社會的重要標志。黨中央、國務院高度重視食品藥品的安全工作。習近平總書記和李克強總理多次強調，各級黨委和政府及有關部門要全面做好食品藥品的監管工作，要堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

習近平總書記在黨的“十九大”上明確提出：要“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”。

陜西省食品藥品監督管理工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實全國食品藥品監管工作會議和省十三次黨代會、省委十三屆二次全會、省“兩會”精神，以人民為中心，堅持穩中求進，實施食品藥品安全戰略，著力防控風險，創新監管方式，助推食品藥品產業高質量發展，確保全省人民飲食用藥安全，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

能否請您先介紹一下咸陽市三原縣的相關情？

    
    三原縣食品安全委員會辦公室副主任昌肖

昌肖：三原行政區上隸屬于陜西省咸陽市的一個縣，位于陜西關中平原中部，因境內有孟侯原、豐原、白鹿原而得名，是全國食品工業強縣十大特色縣，全國重點文物保護縣，全國文化工作先進縣，全國體育先進縣，行政區域面積576.9平方公里，人口42萬。食品及餐飲企業共3026家，其中生產企業135家,小作坊168家，食品流通經營單位1512戶，餐飲服務單位1211家。三原地理標志產品有三原小磨香油、三原蓼花糖；三原中華名吃有籠籠肉加饃、泡泡油糕、千層油餅、疙瘩面等。2015年在整合縣工商、質監、食藥、鹽務四部門的機構和職責的基礎上，將物價局的價格監督檢查職責一并劃入，組建成立了縣市場和質量監督管理局，加掛縣食品藥品監督管理局牌子，將縣食安辦設在市場監管局，并與2016年元月6號正式掛牌成立。自市場監管體制調整后，面對新形勢、新任務，我局認真貫徹落實中、省、市關于食品藥品安全重大決策部署和指示批示精神，在市場監管體制中突出食品藥品安全監管，全面推進各領域各環節食品藥品安全工作落實，鞏固和發展了穩中向好的食品藥品安全形勢，全縣未發生一起四級以上食品安全事件，有力的保障了廣大群眾飲食用藥安全。

記者：關于食品安全檢測工作，貴單位開展了哪些工作？取得了怎樣的成效？
    
 

近年來，三原縣面對復雜多變的機構改革，迎難而上，努力做好每一項工作。總結來說，我們所做的工作和取得的成效有以下幾個方面。
    

第一，黨政同責落實到位，主導作用明顯。在食品安全監管工作中，我縣首先是強化組織領導，始終堅持黨政同責，齊抓共管，統籌推進，全面貫徹落實習總書記的“四個最嚴”要求。其次為強化責任落實，將任務清單下發至各相關部門，明確時限和責任人，定期進行調度，并進行通報。最后則是強化投入保障，近年來，縣政府給市場監管部門累計投入大量經費，為工作的開展提供了有力保障。

    

第二，夯實基礎，確保食品安全維持良好態勢。我們加大檢測頻次，并定期向社會發布檢測結果。2017年三原縣檢測完成3000多批次，擴大了食品抽檢覆蓋面；結合我縣實際情況，積極應用食用農產品快速檢測技術，我們和相關食用農產品檢測技術研發企業進行了檢測技術探討，組織各鄉鎮市場所以及農貿市場檢測人員集中學習食用農產品快速檢測技術。在此，非常感謝西安艾測生物科技有限公司給我們提供的大力支持！

第三，推進社會共治，凝聚監管合力。為此，我縣開展了全面宣傳教育工作，以提高群眾知曉率。同時面向社會，聘請食品安全義務監督員，接受社會監督；設立專項舉報電話，對于食品安全舉報者，一經查實，將給予一定獎勵。此外，我們還創建了大中型餐飲企業監管微信群，涵蓋200余家餐飲企業，對日常監管中檢查出的問題予以曝光，督促企業整改和自我提升。

第四，注重提高群眾知曉率、滿意率。今年，我們開展的“你點我檢”食用農產品快速檢測群眾開放日活動，讓食品檢測走近群眾，讓咱老百姓親身體驗我們的檢測工作?；顒蝇F場消費者可提供在市場或超市內購買的農產品進行快速檢測，依靠專業的人員和技術設備，在短時間內對食品中的農藥殘留、抗生素等有害物質含量進行初步判定，并當場告知檢驗結果。對檢出的不合格食用農產品，按相關法律法規給予處理。一方面讓廣大群眾了解檢驗食品安全的重要性和必要性；另一方面也能讓群眾對我們的工作有了更多的理解和支持。活動得到了老百姓的積極響應，取得了很好的宣傳效果，我們以后會把此項活動在各鄉鎮市場所推廣下去。
 記者：針對重點領域市場局都做了哪些工作？取得的成效如何？

    

昌肖：食品安全是民生大事，食品安全監管也是一項大工程，在此過程中確實是遇到了很多困難，但是我們要為全縣42萬人的食品安全保駕護航，遇到問題解決問題，絕不能退縮。

在治理食品安全事件時，往往會涉及企業、餐飲老板、攤主等，如果溝通不到位，很可能引起其不滿，因此我局以“指導培訓在前，監督服務在中，執法處罰在后”為宗旨開展活動。2017年初到現在，我局開始對食品、餐飲企業進行全面走訪，深入企業，集中指導培訓，針對餐飲單位存在的比較集中的問題，進行現場指導，共同研究整改。對拒不整改的，予以相應處罰。通過集中指導培訓，切實提高企業對食品安全的認識，提高企業管理水平。
 記者：針對食品安全監管工作，三原縣市場和質量監督管理局未來有哪些規劃？ 

昌肖：我們大概有以下規劃：其一，我們將積極開展全方位、多維度的食品安全宣傳活動，逐步提高廣大群眾創城知曉率、滿意率。一方面通過持續發布食品安全知識、我縣食品檢測結果、曝光不合格產品和企業、市場局日常監管工作動態、參與放心企業和市場的評定等，讓更多的群眾了解、理解監管工作，形成良性互動，切實提高滿意率。另一方面發揮企業主體責任，為食品安全建設達標的餐飲食品企業提供免費宣傳，同時發揮食品行業協會作用，助推食品行業發展，提高企業在食品安全建設上的主觀能動性。
  其二是建立激勵和長效機制，促進農貿市場的轉型升級，通過發展來解決農貿市場中所存在的問題。