特殊食品 打造大國食安樣本
—2017中國特殊食品合作發展會議召開
□ 武陽陽 本刊記者
2017年12月1~2日,由中國營養保健食品協會、中國醫藥城、中國歐盟商會聯合主辦的“2017中國特殊食品合作發展會議”在江蘇省泰州市召開。會議的主題為“實施食品安全戰略,發展特殊食品產業,推動健康中國建設”,來自政府、行業企業、科研機構等的400多位代表參加了本次會議。
□ 武陽陽 本刊記者

中國營養保健食品協會會長 邊振甲

國家食品藥品監督管理總局副局長 孫梅君
邊振甲指出,本次會議主題的選擇有著深遠意義,它既是對中國特殊食品產業發展狀況的梳理總結,也是在國家實施食品安全戰略下對特殊食品機遇與挑戰的分析,更是全行業凝聚力量,堅定信念,努力拼搏,對跨入騰飛發展新時代的美好愿景。
隨著我國健康理念宣傳的逐步深入,以及國民健康消費意識的不斷攀升,人們對食品安全及健康食品的要求日益突出和迫切,大眾對營養保健食品的消費進一步多元化,因此其發展潛力與空間巨大。作為大健康產業的重要組成部分,中國特殊食品在2016年的年產值約達6000億元,并保持持續增長態勢,在為社會帶來藍色經濟效益的同時, 也為提高國民素質,推進“健康中國”建設做出了不可磨滅的貢獻。
2015年新《食品安全法》歷史性地明確了特殊食品的法律地位,為特殊食品的健康可持續發展奠定了堅實的法律基礎與政策保障。邊振甲指出,縱觀這幾年的發展,中國特殊食品產業生態呈現出十大特點:中國特殊食品市場潛力巨大;食品準入穩步推進;政策環境利好;監管體系建立;安全有效保障;全球融合發展;品牌價值提升;創新投入加碼;消費信心增強;企業責任典范。
目前,中國特殊食品產業已邁入創新發展的新時代,伴隨國家宏觀戰略的實施,未來中國特殊食品將進入改革和發展的關鍵期,也是大有可為的戰略機遇期。邊振甲表示,未來中國特殊食品產業發展將呈現以下幾種趨勢:一是保健食品將在嚴格規范中謀求發展;二是嬰幼兒配方乳粉的品牌價值將逐漸凸顯;三是特殊醫學用途配方食品將成為發展新藍海;四是特殊人群食品產業的力量不可忽視。
孫梅君:實現“特殊食品”生產經營更好的“放、管、服”
會議中,國家食品藥品監督管理局副局長孫梅君指出:“食品安全是全人類共同的期盼,也是全人類共同面臨的挑戰,保證食品安全始終是黨和政府的頭等大事。”黨的十八以來,在政府、食藥監總局及企業等的共同努力下,我國食品安全形勢總體穩定向好,食品安全保障水平也處于歷史的最好時期。尤其是在特殊食品安全保障方面,政府等采取了一系列前所未有的重大舉措,“嚴”字當頭,“放、管、服”相結合,以監管制度的創新,引領特殊食品產業的轉型升級,完善法律法規制度,努力為特殊食品的經營提供法治保障,進而落實習近平總書記“讓祖國的下一代喝上好奶粉”的殷切希望。

截至2017年11月30日,食藥監總局共批準了105家企業的719個嬰幼兒配方乳粉產品配方,包括境內77家工廠的577個配方和境外28家工廠的142個配方;特殊醫學用途食品的審評、審批通道也已打通,并已批準注冊了3個產品。而截至2018年1月4日,國內外132家生產企業的989個配方已完成注冊。其中,境內生產企業95家,獲準配方數為780個;境外生產企業37個,獲準配方數為209個。
日夜兼程,共助特殊食品法規構建
會議期間,為了搭建特殊食品法規人交流協作、分享傳承的平臺,助力法規新人更快、更好地成長與進步,中國營養保健食品協會與中國歐盟商會共同舉辦了首屆中國特殊食品法規人論壇。
近年來,特殊食品法規人日夜兼程,拼搏協作,努力開展特殊食品注冊與備案相關工作,并取得了豐碩成果,為企業和個人贏得了機會和榮譽。同時,法規人在政策推進和完善過程中做出了巨大貢獻,促進了行業健康有序的發展。論壇上,中國營養保健食品協會頒發了特殊食品發展特別貢獻獎和法規職業經理人模范獎,并為特殊食品生產、研發示范基地授牌,同時發布和宣傳了法規人的十大職業素養—樂、勤、信、合、學、精、智、達、韌、真。
2017年12月2日上午,會議同期還召開了“保健食品研發新動向”、“特殊膳食的科學研究和合理應用”、“特殊食品原料法規管理與創新”以及“特殊食品安全生產”主題宣貫會議,就特殊食品政策法規的具體細節和要求等做了解讀分享。四大主題宣貫會議,內容同樣精彩,企業代表們與演講人互動熱烈,頻掀會議高潮。

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