食藥監管創新意 商農對接出大力

　　本刊記者 柴占陽

　　今年是河南省會城市——鄭州創建國家食品安全示范城市的關鍵之年，流通環節食品安全涉及百姓切身利益，大型商場超市肩負著更大的社會責任，保證百姓舌尖上的安全意義重大、責無旁貸。加之為配合創建工作，鄭州市食藥監局局近期開展了鄭州市大型商場超市落實主體責任公開評價活動，內容涵蓋采購、驗收、貯存、銷售、追溯、召回等食品經營全過程。

　　采購是食品經營過程的關鍵，是保障食品安全的前置所在。怎樣保證源頭食品優質，進而守護好人民群眾"舌尖上的安全"，河南省鄭州市食藥監局在做好監督相關部門履職盡責和自身管理責任的同時，深化監管理念，創新服務手段，幫助大型商場超市選擇放心食品產地基地，搭橋連接農業產業企業，在努力實現雙贏的同時，闖出一條守護食品安全的新路子。

　　在今年大暑到來前兩天的7月20日，本刊《食品安全導刊》雜志社及其所屬的《食安中國網》記者受邀參加了河南省鄭州市食藥監局引領舉辦的鄭州市大型商超與農業產業食品企業基地考察對接活動。

　　當日的下午2:30，本刊記者和考察成員單位在鄭州市食藥監局副局長張松安的帶領下準時出發。一路上盡管窗外的景色旖旎，但都被車的刺馳，急速地向兩旁拋閃。

　　在車上，本刊記者正在想著窗外是什么地方時，不知是誰說道，快看，桃花峪大橋!

　　同去的朋友告訴記者，桃花峪大橋全稱應該叫(河南省)武(陟) 西 (峽)高速公路桃花峪黃河大橋。是河南省建設的武(陟)西(峽)高速公路的起始段，北起鄭焦晉高速公路，南接鄭州西南繞城高速公路,全長28.638公里。其中桃花峪黃河特大橋長7.703公里。全線采用雙向6車道高速公路技術標準，設計速度100公里/小時，橋面凈寬30米。該大橋于2013年9月27日，連接滎陽市和武陟縣的桃花峪黃河公路大橋正式通車，鄭州至焦作的行車距離縮短30公里以上，兩地居民開車由此及彼只需半小時。這條南北向高速大通道與京港澳、連霍高速公路相通，構成鄭州大都市圈的“日”字形高速公路大環線，使黃河風景名勝區、云臺山風景區，嵩山、堯山風景區以及伏牛山風景區連接成為一條重要的黃金旅游通道。

　　他們告訴記者，今天去考察的基地全在武陟縣。并介紹道，武陟是河南省焦作市轄的一個縣。

　　武陟縣，隋置，“陟”意為興起，取周武王興起之意。周武王的牧野之師從這里開始興起出發。

　　同車的朋友向本刊記者介紹到，武陟縣位于河南省西北部, 北依太行山，南臨黃河,與省會鄭州跨河相連,?？h域面積805平方公里, 轄1個省級產業集聚區, 1個省經濟技術開發區,15個鄉鎮辦事處, 347個行政村,總人口74萬。2016年，全縣地區生產總值完成3126億元，同比增長78%; 固定資產投資完成346.2億元，增長17%: 社會消費品零售總額完成98.3億元，增長12.3%;公共財政預算收入完成11.9億元，增長11.8%;城

　　鎮居民人均可支配收入達26153元。增長6，9%; 農民人均純收入達14953元, 增長8%.先后榮獲第七屆、第八屆中華慈善獎、 中國黃河文化之鄉、全國綠化模范縣、全國國土資源節約集約模范縣、國家衛生縣城 、國家計劃生.育優質服務先進縣、全國科技進步先進縣、 全國糧食生產先進縣、全國最具投資潛力中小城市百強縣、全國對外加工貿易梯度轉移重點承接地,外商眼中河南最佳投資城市和全省對外開放先進縣、省新型工業化示范縣、 省級園林縣城、.省農村金融創新示范縣、 省企業服務先進縣等稱號。

　　說話間，考察團的車輛在高速嘉應觀站出了站。在武陟縣委副書記、縣長秦迎軍，副縣長張志武、丁鵬陪同下先后考察了錦田種植專業合作社、粵禽農牧有限公司、旭瑞食品有限公司和斯美特食品有限公司等地，詳細了解武陟縣綠色無公害農產品種植、畜產品加工銷售和食品深加工等情況，并認真聽取了相關企業負責人的情況介紹。

　　在武陟縣錦田種植專業合作社，負責人介紹道，該社位于武陟縣三陽鄉代村，2011年注冊成立,入社成員l44戶，聘請山東壽光蔬菜專家進行技術指導,建立日光溫室蔬菜生產示范基地，采用第七代半地下日光溫室技術，實行“公司+基地+農戶”的生產經營模式, 大力發展反季節綠色.蔬菜種植。該合作社日光溫室蔬菜生產示范基地規劃面積1200畝，計劃總投資l.5億元,分三期建設。目前一期工程投資1300萬元,新建溫室59座, 料研樓和辦公場所已全部竣工。

　　在河南粵禽農牧有限公司本刊記者了解到，該公司是一 家集優質白羽種雞飼養繁育、商品肉雞孵化、 飼料加工、公司+基地+農戶、屠宰深加工、優質土雞蛋生產和生物有機肥加工于一體的生產與銷售的大型農牧企業,產品覆蓋河南、山西、山東、河北、湖南、湖北、四川、寧夏和廣東等28個省市以及出口東南亞等地.。公司成立于2004年11月,注冊資本4000萬元,現有員工1000人。其中，管理和技術人員304人。公司是河南省農業產業化重點龍頭企業,、河南省農業產業化龍頭企業行業10強、 河南省畜牧業50強企業、河南省無公害畜產品產地.、武陟粵禽畜禽產業化集群、河南省家禽行業最佳創新企業、河南省工程技術研究中心.、.河南省企業技術中心、河南省科技新中小企業、焦作市創新型示范企業、焦作市放心養殖單位、十二五期間全國民族特需商品(清真食品)定點生產企業，承擔國家星火科計劃項目，2010年第一批國家畜禽養殖標準化示范場。公司擁有自主知識產權六項，“太行人家”“魔能”“田中禾″ 等知名品牌商標。

　　在河南旭瑞食品有限公司記者在行駛的車中透過車窗看到，該公司辦公樓前的產品展示臺上已擺滿，可謂琳瑯滿目，盡管車外的溫度已接近38ºC，但記者還是經不住觀看這產品的誘惑，毅然決然的下了車。記者感覺到身上轟的一下子被熱浪擁抱，一會兒渾身就濕透了。好在穿的衣服是深色的，一切都正在衣裹中，不至于顯得尷尬。

　　記者聽著該公司的介紹得知，河南旭瑞食品有限公司成立于2009年5月,注冊資本6000萬元,位于武陟縣三陽鄉大聶村,是一家集種鴨繁育、飼料加工、肉鴨養殖、凍品加工、熟食銷售于一體的有限責任公司。公司是河南省農業產業化重點龍頭企業、武陟旭瑞畜禽產業化集群、河南省工程技術研究中心、中國白羽協會理事會員、焦作市科技型中小企業、焦作市企業技術中心、武陟肉鴨創新型農業產業化集群協同創新聯盟。該公司實行“公司+基地+農戶"的產業化經營模式，以自己放養的櫻桃谷肉鴨為原料, 通過精密的屠宰加工, 生產出“懷府養生鴨” 系列凍品幾十種,產品包括白條鴨、半片鴨、 鴨胸肉、鴨爪、鴨絨、鴨肫、鴨心、鴨脖、鴨頭等十余個品種。產品遠銷成都、上海、重慶、湖南、廣東等二十多個省市，產品常年產銷兩旺，供不應求。

　　在武陟縣互聯網+農產品質量安全追溯綜合指揮調度中心，考察團成員單位的客商們仔細了解了系統建設運行的整個流程，對武陟縣強力推進現代農業發展所取得的成績給予了高度評價。并表示，在下步發展中，將充分發揮自身優勢，進一步整合資源配置，加大與武陟的對接合作，爭取早日實現互惠共贏。

　　記者這才更多地了解到，考察團成員單位有:丹尼斯集團總部大賣場總經理盧全福、丹尼斯采購生鮮部長王銀霞、丹尼斯鄭州區總楊艷麗、丹尼斯采購經理曹慶中、丹尼斯行政經理趙慧; 麥德龍總經理段深; 家樂福副總徐加新、樂福生鮮采購經理張沖;世紀聯華營運部經理張宏苗、世紀聯華生采購運經理趙森; 永輝超市河南省區公共事務平臺合伙人陳巖、永輝超市河南省區生鮮營運合伙人隊長林松海;華潤萬家河南區生鮮采購負責人史紹國、華潤萬家行政部負責人孟霞; 河南華夏易通冷鏈物流有限公司董事長郅英武及該公司市場總監尹家河。這些商界巨人能聚在一起對一個縣域農產品生產加工的產業集中考察實屬罕見，說明這個縣域一定有特殊之處。

　　在考察的座談會上，武陟縣委副書記、縣長秦迎軍動情地說道，縣委、縣政府高度重視農業發展，以打造“智慧農業、放心農業、效益農業”為目標，突出重點產品、打造知名品牌，不斷提高農產品檔次和附加值，全縣現代農業發展穩步推進。最后他深情地希望客商們多提寶貴意見和建議，進一步加強溝通與合作，搭建起“從農田到餐桌"一條龍銷售平臺，不斷提升武陟農副產品在全省乃至全國的影響力和市場占率。

　　記者在座談會上還得知，武陟縣是國家優質專用商品糧生產基地縣和全國糧食生產先進縣，也是全國生豬調出大縣，具有豐富的農產品資源，盛產小麥、玉米、水稻、大豆、 花生和 ‘四大懷藥’等。全縣擁有優質小麥種植基地54萬畝,優質水稻種植基地8畝，‘四大懷藥’種植基地10萬畝，綠色蔬菜種植4萬畝，精品雜果基地3萬畝; 規?；笄蒺B殖場900余家，生豬年存欄50萬頭, 肉牛存欄4萬頭,奶牛存欄2萬頭，羊存欄15萬只，家禽存欄1800萬只。

　　全縣擁有各類農產品加工企業170多家，規模以上農產品加工企業62家，其中國家級龍頭企業1家、省級11家，市級29家,初步形成了以面品、 肉品、懷藥、果蔬等優勢加工主導產業，在糧食加工方面,以斯美特方便面、佳怡手抓餅、武陟油茶、全瑞興掛面、金米郎休閑小食品、 懷府麒麟面粉、菡香大米為主;在畜禽加工方面，以康利達、 恒康長江聯合肉業的生豬肉屠宰分割產品，粵禽農牧的雞肉產品、 旭瑞食品的鴨肉產品、佳怡食品的培根、烤腸等速凍肉制品、即可達的“鄉巴佬”雞蛋、鵪鶉蛋系列產品等為主; 在懷藥加工方面，以綠洲、 益群的懷參系列保健品、鑫誠的懷菊花、地黃、牛膝茶飲品、武懷食品的懷油茶等為主; 在果蔬生產加工方面，以鑫居櫻桃、泰鑫富硒梨、牛奶梨、福宇葡萄、萬田蔬菜、喜來多、武懷的白靈菇.黃桃水果罐頭為主。

　　隨后，本刊記者從焦作市政府得知，武陟縣在加快農業結構調整方面，守住并確保“糧食生產能力不降低，農民增收勢頭不逆轉，農村穩定不出問題"這三條底線，取得令人刮目的成績。正象縣委書記閆小杏在焦作市農業農村工作會上發言的那樣，主要做了以下工作。

　　一是以調促轉，發展特色農業。推行了“互聯網+農業”模式，與阿里巴巴合作實施村淘項目，布局村級服務站點35個，在全省41個村淘縣中綜合維度排名躍居第一(阿里巴巴農村淘寶河南區根據銷售收入、覆蓋群眾范圍、訂單量等指標評選)。西陶鎮七倍懷藥合作社理事長趙作霖，積極探索“互聯網+山藥+眾籌”的網絡營銷模式，受到高端消費群體的廣泛認可，成為新一代農民創業的標桿，被國務院評為全國優秀農民工。我們推行了“旅游+農業”模式，持續推進“五園五基地”建設，嘉應觀鑫居農業觀光園、大虹橋休閑果品采摘園、依依生態農業農場等初步建成，打造了吸引鄭州等周邊城市居民的休閑旅游目的地。

　　二是以調增效，發展效益農業。通過拉長產業鏈條、擴大生產規模等措施，促進農產品就地轉化增值，提高農業產業化水平。全縣共培育農業產業化龍頭企業172家，其中國家級1家、省級11家、市級29家;培育省級農業產業化集群3家、市級2家，集群數量全市第一。匯力康休閑食品進入馬來西亞、韓國等市場，主要產品互聯網銷量位居同類產品第一位;康利達食品成功在新三板上市，2016年全縣農業總產值達67.02億元。

　　三是以調提質，發展放心農業。我們建成了全省首家縣級“互聯網+農產品質量安全追溯綜合管理平臺”，實現了“田間”到“餐桌”的全程可追溯管理;推廣農畜產品標準化種養技術，建成農產品標準化生產基地8個，國家級畜牧標準化示范場4家，天牧奶牛場被農業部授予國家級畜禽標準化示范場，被蒙牛公司確定為原奶供應商和華中大區牧場主學習基地(蒙牛公司每季度組織華中大區牧場主到天牧農場集中學習培訓)。

　　四是以調促優，發展品牌農業。突出大米、四大懷藥等優勢產品，開展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品認證認定，菡香大米和懷菊花茶榮獲全國名特優新農產品稱號，菡香大米被鄭州航空集團確定為航空專供大米，喬廟鄉馬宣寨村被農業部命名為“一村一品”專業村(目前全市有三個：武陟、博愛、孟州各一個，農業部每兩年評選一次，評出后長期有效)，全縣共認證有機食品5個、綠色食品19個、無公害產品3個、省著名商標7個。

　　正是有這樣的舉措，全力以赴推進“四優四化" (要突出優質小麥、優質花生、優質草畜、優質果蔬供給，通過布局區域化、經營規?；?、生產標準化、發展產業化) ，成為全面提高農業質量效益的破冰之舉，才有今天深受鄭州市大型商超客商青睞與鐘情。

　　夏天入夜遲，大暑氣將至。歸途中，記者同考察團的成員的心情始終被一種沸騰的熱情包圍著，這是什么呢?考察團的一個老總說的好，有這樣好的政府，這樣好的政府"官員"，我們一定能與產地企業對接好，讓武陟縣的農產品走進鄭州，走出國門!

　　這不就是那種“為了黨和人民事業，我們的干部要敢想、敢做、敢當，做我們時代的勁草、真金”的具體體現嗎?記者堅信，只要有這樣的人，有這樣的精神，農業產業的食品產品一定會通過大型商超這個載體進入到百姓的餐桌上、家庭中，守護人民群眾″舌尖上的安全"一定能夠做到!