今年以來，海南省市場監管局認真貫徹落實省委、省政府關于鞏固拓展主題教育成果加強干部作風能力的部署和市場監管總局行風建設三年行動的要求，扎實開展行風建設“深化拓展”年行動，以優良作風推進“強監管、促發展、保安全”，服務海南自貿港建設。

一是突出“問題導向”查擺整治問題。結合工作實際，梳理出119種可能出現的行風問題，指引全省系統開展行風問題排查，并對市縣開展暗訪督導。同時，在企業、市場、產業園區、辦事窗口等設置25個“行風觀測點”，聘請5名黨代表、人大代表、政協委員、企業代表為“行風監督員”進行監督。截至目前，全省系統排查問題81個，在市縣暗訪發現問題68個，通報典型問題7個。

二是突出“高效辦成一件事”優化審批服務。一方面在便利國內經營主體上發力，在全省鋪開“證照聯辦+一照通行”改革，優化商事制度規則，實現了經營主體申請材料壓減60%。另一方面在便利港資企業上發力，簡化公證文書電子化流轉，簡化版公證文書由50多頁壓縮至8頁，便利港資企業登記;探索建立香港地區投資者身份驗證和數字簽名機制，解決港資企業股東實名認證難題;加強數據共享和業務協同，實現港資企業開辦“一網通辦”。

三是突出“減負增效”規范日常監管。大力推進“放心消費在海南”活動，在全國率先實行放心消費單位承諾備案制，并對參與單位實施“在線承諾+信用評價+智慧監管”新模式，動員全社會消費者參與誠信監督。目前全省放心消費承諾單位數量超過6.8萬家，放心消費商圈23個。創新無證無照老人公寓監管，守護旅居在海南的“候鳥老人”食品安全。發布《學校食堂委托經營管理規范》，對28家學校(幼兒園)主要負責人進行集中約談，切實保障在校師生“舌尖上的安全”。印發《特殊食品注冊與備案、生產許可辦理工作指引》，優化特殊食品生產許可辦理流程。

四是突出“服務和包容”推進服務型執法。圍繞優化執法模式，走訪營商環境、信訪等54個部門，隨機訪談企業、個體商販等312個經營主體，聽取多方意見建議，積極推行服務型執法。想方設法鼓勵市縣市場監管部門將服務元素有效融入執法辦案全過程，加強溝通，做到指導在前、服務在前、提示在前，爭取執法對象的理解和配合。全省系統對經營主體、個體工商戶依法從輕、減輕、免于處罰208次。

五是突出“強基和規范”加強隊伍建設。在全省系統開展“我為市場監管事業發展建言獻策”活動，選取50個課題進行研究，提升隊伍調查研究能力和政策理論水平。堅持全省“一盤棋”，開展“傳幫帶”活動，安排34名市縣局、直屬單位優秀干部到省局機關學習;加強與北京大學、中國計量大學教學合作，組織干部赴省外先進地區學習交流;創新實施干部“工作日程”填錄制度，加強干部日常管理。推進市場監管所“兩化”建設，提高基層治理能力。深入開展“清廉市場監管”行動，今年以來對3名涉及行風問題人員給予黨紀政務處分。(韋昌惠 海南省市場監督管理局 陳正 李超群)