新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省篇

強制退出聯手管 試點探索成效顯

一一河南省鄭州、洛陽、平頂山市試點探索建立吊銷未注銷經營主體公益清算強制退出制度

(柴占陽 鞠海生)有效解決長期以來群眾反映比較強烈的吊銷未注銷經營主體退出難題，不斷暢通經營主體退出渠道，持續優化營商環境，河南省市場監督管理局在鄭州、洛陽、平頂山試點探索建立吊銷未注銷經營主體公益清算強制退出制度。

目前，鄭州市市場監督管理局聯合鄭州市中級人民法院，共同制定了《鄭州市中級人民法院 鄭州市市場監督管理局關于推進經營異常企業公益清算強制退出的實施意見(試行)》，對公益強制清算企業的篩選流程、前置程序、審理程序及注銷登記進行了明確。

同時，建立健全聯席會議制度，暢通溝通交流渠道。建立破產專項基金，并在基金建立前由鄭州市破產管理人協會適當解決保障無產強制清算案件的清算費用及清算組報酬。

洛陽市出臺《關于推進全市吊銷未注銷企業公益清算強制退出的實施意見(試行)》，按照不低于1: 2的比例向所在法院提供備選企業名單。目前，洛陽市澗西區市場監督管理局已向該區人民法院提供了第一批長期吊銷未注銷企業名單。名單涉及的強制清算程序已由區人民法院審理終結，并在澗西區市場監督管理局順利注銷完畢。

平頂山市市場監督管理局會同當地人民法院、公安、人社、自然資源、商務、稅務、醫保、海關、人民銀行、大數據局共同出臺了《平頂山市吊銷未注銷經營主體公益清算強制退出制度的實施意見(試行)》，對公益清算強制退出程序進行了明確，人民法院確定進行公益清算強制退出最終的經營主體名單，按程序受理案件，在清算完畢后出具終結強制清算程序裁定書。人民法院裁定強制清算或宣告破產的，經營主體清算組、破產管理人可持人民法院終結強制清算的裁定或終結破產程序的裁定，直接向市場監管部門申請辦理注銷登記。