新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之江蘇省篇

“兩個責任”落實忙 蘇州南通連云港

一一江蘇省各地市落實食品安全“兩個責任”進行時(之三)

(柴占陽 張正昕) 2022年9月，在國務院食安委的統籌指導下，國務院食品安全辦、國家市場監督管理總局部署開展落實食品安全“兩個責任”工作。一年多來，江蘇省各級食安辦以“時時放心不下”的責任感、使命感，積極探索創新，堅持真抓實干，推動落實食品安全“兩個責任”工作走深走實，取得了階段性成效。

即日起，本刊所屬網站刊出“落實食品安全‘兩個責任’ 進行時”專欄，充分展現江蘇省各地奮力推動食品安全“兩個責任” 工作在江蘇全面落細落小落實的生動實踐，引導大家堅決守牢食品安全防線，守護百姓“舌尖上的安全”。

今天推出的是蘇州市、南通市、連云市……

蘇州市 數字化提速插上落實“兩個責任”的“飛翅膀”

蘇州市運用食品安全綜合治理“蘇食安”平臺，通過數字化賦能，確保主體責任落細落實。

著力以 “智” 提 “治”。制定出臺《關于督促食品生產經營者落實食品安全主體責任應用信息化平臺依規履責的指導意見》，構建以“蘇食安”平臺為核心的智慧化監管體系。

著力以 “新” 優 “制”。創新建立 “一碼一卡一圖”(從業人員信息碼、管理員履責卡、食品安全狀況圖)管理機制，已有6.9萬家食品生產經營單位、12.8萬余名人員使用該平臺，實現 “三類人配備務實、三件事推送實時、三本賬留痕真實”。

著力以 “技” 促 “管”。在食品生產企業、學校食堂、集體用餐配送等重點單位，利用物聯網、區塊鏈、AI智能分析等技術，完善“屬地責任、監管責任、主體責任”三位一體、相互貫通的食品風險隱患動態管理機制。

著力以 “評” 增 “效”。整合企業主體責任、日常監管、監督抽檢、投訴舉報等信息，構建食品安全“五維圖+食安指數”評價體系，以消費者“掃碼知食安” 形式，將企業主體責任落實情況的“精準畫像”呈現給公眾，倒逼企業提升食品安全水平。

南通市 創新工作舉措推動食品安全總監制度落細落實

南通市通過三項創新舉措，進一步夯實基礎，優化機制，提升效能，扎實推動食品安全總監制度落細落實。

突出建章立制，夯實總監制度“基本盤”。在2019年全省率先出臺《南通市食品生產企業食品安全總監制度實施指導意見》并將該制度列入《南通市質量促進條例》的基礎上，研究制定江蘇省地方標準《食品安全總監實施指南》，進一步明確了食品安全總監的設置要求、任職條件、崗位權限、崗位職責等方面要求，全市共設立總監5440名。

創新履職評價，樹立責任落實“風向標”。通過開展課題研究，創新建立食品安全總監履職評價量化指標體系。通過開發南通市食品生產企業信用檔案系統，有效歸集食品生產企業監督檢查等多方面數據，對300余家企業試點開展總監履職評價。

強化專項培訓，點燃能力提升“新引擎”。舉辦理論培訓考核、搭建食品安全總監沙龍交流平臺、開展食品安全總監能力自測自評和現場技術幫扶活動，全市共計培訓總監1.5萬余人次。開展食品安全總監技能競賽，對競賽優勝者，由市總工會授予“五一創新能手”榮譽稱號。

連云港市 以點帶面抓提升深化拓展抓長效

連云港市立足實際，通過信息化、智慧化手段，多措并舉，扎實推動“兩個責任”落地見效。今年以來，連云港市市場監管局積極運用 “互聯網+”信息化手段，在該市某紫菜加工園區試點建設 “智慧服務中心”，為全市食品園區監管提供樣板。

一是智慧賦能，給落實屬地責任裝上 “科技眼”。為企業生產線設置攝像頭監控及語音對講系統，并統一接入“智慧服務中心”，在實時監控生產情況的同時，有效提升包保督導工作效率。

二是先行先試，為落實企業主體責任戴上“緊箍咒”。委托江蘇海洋大學，為企業提供標準化布局方案。抓住“關鍵少數”，指導園區內57家食品生產企業全部“頂配”食品安全總監，倒逼企業嚴格履行風險防控責任，助力特色食品產業做強做優。

三是延伸督導，將走深走實“兩個責任”“長效化”。 “智慧服務中心”安排監管人員和基層網格員聯合“坐班”，將定期包保督導轉變為常規督導。落實聯系點制度，市食安委專家團隊不定期“巡診”，開展紫菜質量檢測、知識產權保護等工作，企業“足不出戶”即可享受“一站式”服務!