海南省開展不公平格式條款點評 營造安全放心消費環境
本刊記者 王衍貞
為維護公平公正的市場秩序，保護消費者權益，海南省市場監管局會同海南省消費者委員會，自5月起在全省范圍內開展不公平格式條款點評活動。
活動通過向社會征集和基層報送兩種途徑征集不公平格式條款，并組織律師團隊對征集的不公平格式條款進行分析點評。結合律師團隊點評意見，省市場監管局、省消費者委員會選取消費者廣泛關注的校外托管及培訓類和醫療美容類共6個不公平格式條款向社會發布。6個條款主要涉及經營者通過格式條款減輕或免除自身責任、加重消費者責任、限制消費者權利等問題，點評意見逐條進行分析并給出認定意見，有效指導消費者維護自身權益。
下一步，海南省市場監督管理局將按照“指導整改、推動規范、加強監督”的工作原則，督促屬地市場監管部門約談指導相關經營者，有效整改涉及的不公平格式條款，引導經營者重視消費者合法權益和正當利益，增強維護消費者合法權益自覺，共同營造安全放心的消費環境。
6個典型不公平格式條款：
校外培訓及托管類
不公平格式條款1：對因提供條件不當、經營者故意或過失未能充分履行監護義務，造成學生財產或人身損害，經營者承擔相應的賠償責任（賠償以每月報名費的10倍封頂，并且不承擔其中的美容費、營養費、精神損失及誤工損失等費用）。
點評：經營者因過錯應依法承擔民事責任。該條款的約定，系通過設定格式條款減輕或免除自身責任、加重消費者責任的情形。根據《民法典》第四百九十七條、《消費者權益保護法》第二十六條、《合同行政監督管理辦法》第七條和第八條的規定，該條款應屬無效。
不公平格式條款2：如情況緊急，乙方（經營者）應及時叫救護車并陪同學生前往醫院救治，由此所產生的相關費用，如乙方已先行支付，甲方（消費者）應于三日內歸還。
點評：如相關費用應由甲方承擔的，乙方墊付后，甲方應歸還；但所支付的費用應由乙方承擔的（如緊急情況系乙方過失所致等），乙方應當支付相應費用，甲方無需支付乙方責任范圍內的費用。該條款的約定，系經營者通過設定格式條款減輕或免除自身責任、加重消費者責任的情形。根據《民法典》第四百九十七條、《消費者權益保護法》第二十六條、《合同行政監督管理辦法》第七條和第八條的規定，該條款應屬無效。
不公平格式條款3：由于學員原因申請提前退學的，殘月費用不退。
點評：學員因自身原因，確實不能繼續參加培訓的，培訓機構應本著權利和義務相一致原則，在扣除損失的基礎上，退還剩余課時費用。該條款的約定，系經營者通過設定格式條款減輕或免除自身責任、加重消費者責任的情形。根據《民法典》第四百九十七條、《消費者權益保護法》第二十六條、《合同行政監督管理辦法》第七條和第八條的規定，該條款應屬無效。
醫療美容類
不公平格式條款4：治療過程中，如患者未與醫生溝通，擅自取出根管內藥物或充填材料，或私自去別院就診，所出現問題由患者負全責。
點評：該格式條款設定“去別院就診”的條件，屬于限制消費者就醫自主決定權，實質是剝奪或限制患者的就醫選擇權，排除消費者依法享有的基本就醫權利，不合理地免除醫療機構應承擔的義務。該條款的約定，系經營者通過設定格式條款減輕或者免除自身責任、排除或者限制消費者權利的情形。根據《民法典》第四百九十七條、《消費者權益保護法》第二十六條、《合同行政監督管理辦法》第七條和第八條的規定，該條款應屬無效。
不公平格式條款5：手術中采用的各種組織代用品、縫線等，由于顧客體質原因可能造成排異反應等問題，與手術本身無關。如有排異反應，需重新手術的，手術費另計。
點評：《消費者權益保護法》第十一條規定，消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。經營者應當對消費者的健康狀況、個人體質是否適合提供美容服務履行特別的注意義務。如不適合進行醫美項目，不應當簽訂醫美服務合同。如因經營者未盡到注意義務，導致消費者在治療過程中因健康狀況、個人體質等出現排異反應的，經營者應當承擔過錯責任。該條款的約定，系經營者通過設定格式條款減輕或者免除自身責任、加重消費者責任的情形。根據《民法典》第四百九十七條、《消費者權益保護法》第二十六條、《合同行政監督管理辦法》第七條和第八條的規定，該條款應屬無效。
不公平格式條款6：對美容項目以外的其他疾病，不能做出全面診斷和預知，如在治療和手術后發現的原有疾病發作或加重，經營者不承擔治療責任和后果。
點評：經營者應盡到與當時的醫療水平相應的診療義務，對消費者身體狀況、疾病等全面診斷是否適合進行美容項目應盡特別的注意義務。如因經營者未盡到注意義務，導致消費者在治療和手術后出現原有疾病發作或加重的，經營者應當承擔過錯責任。該條款的約定，系經營者通過設定格式條款減輕或者免除自身責任、加重消費者責任的情形。根據《民法典》第四百九十七條、《消費者權益保護法》第二十六條、《合同行政監督管理辦法》第七條和第八條的規定，該條款應屬無效。
責編：韋昌惠
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