新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省篇

法治骨干培訓班 助力市場之監管

一一河南省市場監督管理局舉辦全省市場監管系統法治骨干培訓班

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

深入學習貫徹習近平法治思想，傳達全國市場監管系統法制工作座談會精神，強化服務型行政執法理念，提升“法治下基層”活動成效，促進全省市場監管系統提高依法行政水平，近日，河南省市場監督管理局在省轄新鄉市舉行全省市場監管系統法治骨干培訓班。

河南省市場監督管理局黨組成員、副局長楊寶軍出席開班式并講話。

各省轄市、濟源示范區、航空港區市場監督管理局主管法制工作的負責同志、法制科長和其他法治骨干，省市場監督管理局機關有關人員近140人參加了培訓。

楊寶軍傳達了全國市場監管系統法制工作座談會精神，總結分析了近年來法治工作的成績和存在的問題，要求全省市場監管系統突出重點、統籌兼顧，全力推動法治建設。

一是將習近平法治思想作為謀劃法治市場監管建設的總綱領，落實到法治建設的各個方面，推動各項工作守正創新、提質增效、全面發展。

二是深化“法治下基層”活動，進一步提升基層依法行政能力，為全方位推動嚴格規范公正文明執法提供實踐支撐。

三是進一步完善包容審慎監管制度，重點抓好包容審慎監管制度實施情況的執法監督，力爭全省行政執法效果取得明顯提升。

四是加強法治宣傳教育，提高針對性和實效性，使尊法學法守法用法在市場監管部門蔚然成風。

楊寶軍強調，全省市場監管系統要強化服務型行政執法理念，立足“放管服”、兼顧“法理情”、把握“時度效”，實現行政執法政治效果、法律效果、社會效果，建設法治化營商環境。

培訓班堅持習近平法治思想、法學理論與市場監管工作實務并重，安排了專家授課、經驗分享、專題討論、疑難問題解析等內容。

其中，鄭州大學宋雅芳教授、河南大學婁丙祿教授、西北政法大學李康寧教授分別就《學習貫徹習近平法治思想，推進嚴格規范公正文明執法》《競爭的法律規制》《民法典合同編之“通則”概要》作了專題輔導;河南省高級人民法院行政庭李繼紅庭長對行政訴訟視角下的市場監管行政執法情況、存在問題進行了梳理、分析，提出了有效化解行政爭議，切實提高依法行政水平的意見;

甘肅省市場監督管理局法規處處長張其利、河南省市場監督管理局法規處副處長劉偉分別就市場監管部門實施行政處罰注意事項、“法治下基層”疑難法律問題進行了交流。

培訓班上，9個市市場監督管理局分享了市場監管法治建設工作亮點，并就《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法(修訂征求意見稿)》進行了深入討論，形成了報國家市場監督管理總局法規司的規章修訂建議。

法治骨干培訓班內容豐富，安排緊湊，受到了學員的一致好評，達到了統一認識、拓寬思路、提升能力、激發工作熱情的預期效果，對促進全省市場監管系統合法行政、合理行政，服務經濟社會發展起到了積極作用。

下一步，河南省市場監督管理局將持續深化“法治下基層” 活動，加強市場監管法治研究，回應基層需求，創新普法形式，擴大法治培訓覆蓋面，為全省市場監管部門履職盡責、優化營商環境提供強有力的法治保障!