新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省許昌市魏都區篇

市場監管依規范 行政執法獲譽贊

一一許昌市市場監督管理局魏都區分局榮獲第四批“河南省服務型行政執法標兵” 稱號

本刊記者 柴占陽 通訊員 趙婭麗

近日，河南省法治政府建設領導小組辦公室公布第四批河南省服務型行政執法標兵名單，許昌市市場監督管理局魏都區分局被授予“河南省服務型行政執法標兵” 榮譽稱號。

近年來，許昌市市場監督管理局魏都區分局堅持一手抓執法，一手抓服務，不斷轉變執法理念，優化監管方式，提升服務水平，扎實推進服務型行政執法建設，市場主體滿意度持續提升。

高位推進，規范執法。

一是建立健全組織保障。成立專項工作領導小組，建立完善執法制度，全局上下形成了黨組領導、部門聯動、齊抓共管的工作格局，為創建工作奠定了堅實基礎。

二是嚴格依法行政，規范執法行為。按照法定權限和程序行使權力、履行職責，切實解決監管缺位、不到位的問題。同時，全面推行行政執法責任制，梳理執法依據，明確執法職權、崗位和責任，嚴格按照法定程序執法，保障程序公正，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，保障程序合法。

優化舉措，轉變職能。

一是不斷拓展行政指導的方式、方法和領域，完善注冊登記審批、日常監管、執法辦案、消費維權四個重點領域行政指導工作機制。在執法辦案中，積極推進行政指導，并堅持處罰與教育相結合的原則，采取提示、約談、告誡、建議、回訪等行政指導方式，通過事前預警、事中說服、事后規范、熱點警示，對有違法苗頭的給予指出，對輕微違法給予告誡。

二是是充分發揮12315消費者投訴舉報平臺作用，積極開展信息預警、舉報投訴分析，變被動維權為主動維權。建立并完善“訴轉案”工作機制，接到投訴后不僅處理好投訴、維護好消費者合法權益，而且還通過消協、基層市場監管所之間的部門協同合作，上下聯動，對投訴件進行分析、研判、掌握違法行為線索，以投訴為抓手，根據違法行為發生的具體情況，以點帶面，深挖食品、藥品、重要生活用品等生產經營行業的共性問題，及時進行跟蹤處理，防止同一類型消費糾紛發生。

深化改革，服務發展。

一是推行“說理式行政執法辦案文書” 、公開辦案程序及處罰理由等措施，做到在辦案過程中，認定事實清楚，適用法律正確，邏輯思維有哲理，答復當事人陳述、申辯有道理。

二是根據優化營商環境的新形勢，不斷豐富服務型行政執法的思路和內涵，按照 “小、少、輕微、首次”免罰原則，通過對企業的“無心之過”實行“首違免罰”，給予市場主體糾錯機會;

在推行公正透明監管方面，全面推行 “雙隨機、一公開” 監管新模式，對市場主體實現了“一次抽查、全面體檢”，減輕了企業負擔。

三是根據市場監管部門實際，積極推動服務型行政執法建設由執法辦案領域向行政審批環節拓展，通過全面推動改革提速、服務提質、發展提效，不斷增強人民群眾和廣大市場主體的獲得感。

“服務型行政執法建設工作永遠在路上，只有起點沒有終點。”魏都區分局局長王鴻成表示，下一步，該局將以此次獲得榮譽為契機，以服務型行政執法建設為載體，持續加強多元化服務型行政執法建設，努力開創在服務中執法，在執法中服務的工作新局面，不斷促進市場監督管理執法工作水平再上新臺階!