新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省篇

評價標準再提升 食安創建踏新程

一一河南省人民政府食品安全辦修訂印發《河南省食品安全縣(市、區)評價標準細則(2023年版)》

張丙奇 本刊記者柴占陽

為貫徹落實國家和河南省委、河南省人民政府關于食品安全工作的新要求，推進食品安全省建設提標提質，近日，河南省人民政府食品安全辦修訂印發了《《河南省食品安全縣(市、區)評價標準細則(2023年版)》》(以下簡稱細則)。

2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議通過了新修訂的《農產品質量安全法》，并于2023年1月1日起施行;

2022年9月20日，國務院食品安全辦印發《第三批國家食品安全示范城市創建“示范引領”項目評審細則》，對創建工作提出新要求;

2022年9月22日，國務院食品安全委印發《關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》，河南省人民政府食品安全委也出臺貫徹落實的實施方案;

2023年3月，國家市場監督管理總局啟動了制止餐飲浪費專項行動。這些新要求需要在創建評價標準中與時俱進地加以體現。同時，原細則中個別條目過時，需要進行調整完善。細則的修訂印發，進一步規范了省級食品安全縣(市、區)創建標準，對深化食品安全省建設具有積極的推動作用。

細則由五部分構成：否決項、整改落實、示范引領、基礎工作和食品安全狀況，包含28項評價內容、214條評價標準。

主要體現三個特點：

一是落實相關要求。貫徹國務院食品安全委要求，增加 “落實食品安全主體責任和屬地管理責任”內容;

推進河南省人民政府部署的食品安全 “攻堅行動”，明確 “提檔升級”標桿示范單位、建設創建小餐飲食品質量安全提升示范街、規范提升 “三小”的數量比例;落實國家市場監督管理總局要求，增加“實施制止餐飲浪費”內容等。

二是工作有效銜接。對原細則中與黨中央、國務院，以及省委、省人民政府新要求不相適應的地方作出調整，對內容重復的進行合并，對已經過時的指標進行刪除，共新增20項、刪除25項、合并5項，力求符合創建發展需要。

同時，保持了原評定標準，即：食品安全示范縣(市、區)總分≥120分，“示范引領”得分≥35分;食品安全達標縣(市、區)總分≥90分，“示范引領”得分≥25分，確保評價工作的穩定性。

三是突出示范引領。“落實食品安全主體責任和屬地管理責任”“實施制止餐飲浪費”均納入“示范引領”項目;把 “加快推進食用農產品集中交易市場規范化建設”“推動產業轉型升級”“創新產地準出和市場準入銜接機制”“創新行刑銜接機制”等內容進一步凸顯出來，引導創建縣(市、區)通過創新驅動，努力實現食品安全治理體系和治理能力現代化。

本刊記者了解到，自2018年河南省委、河南省人民政府作出建設食品安全省決策部署以來，全省各地以創建國家食品安全示范城市和省級食品安全縣(市、區)為抓手，積極開展食品安全省建設工作。省人民政府食品安全辦積極適應新的形勢任務要求，先后3次修訂細則，確保了創建工作質量。截止2022年底，有6個省轄市被國務院食品安全辦確定為國家食品安全示范創建城市，192個縣(市、區，含功能區)被河南省人民政府食品安全委命名為省級食品安全縣(市、區)。

據負責河南省食品安全示范創建工作的省市場監督管理局一級調研員張丙奇介紹，為抓好細則學習，河南省人民政府食品安全辦專門組織了全省食品安全創建培訓，采取專家精講、現場教學、經驗交流等方式搞好學習引導，收到比較好的效果。下一步，將指導各地加大細則宣傳落實力度，引導各級進一步強化細則標準觀念，認真按照細則抓好創建工作，推動食品安全省建設高質量發展!