新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省篇

食品銷售有“四化” 監管走實效果抓

一一河南省食品銷售環節開展“四化”建設探索 推進企業落實主體責任走深走實

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

進一步推進國家市場監督管理總局《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(總局令第60號)落實落細，河南省市場監督管理局結合工作實際，在廣泛調研、充分征求基層意見的基礎上，研究出臺了《河南省食品銷售領域主體責任 “四化”建設工作方案》(豫市監辦〔2023〕49號)，并召開動員部署會，全面推動“四化”建設工作開展?！斗桨浮芬?ldquo;信息公示標準化、制度建設體系化、風險防控清單化、宣傳培訓常態化”為載體，對食品安全法律法規、企業主體責任清單、食品銷售風險點等進行梳理，將銷售單位碎片化、零散化的管理向系統化、標準化引領，著力推動食品銷售領域落實食品安全主體責任走深走實。

信息公示標準化。

通過梳理食品安全法規規章明確企業應公示的經營資質、食品安全管理制度、食品安全管理人員、包保干部信息、重點環節食品安全風險防控清單、消費提示信息等，由省市場監督管理局統一組織制定食品安全信息公示參考模板、食品安全管理制度公示參考模板、食品安全風險防控公示參考模板等，供企業落實主體責任參考，進一步強化企業食品安全法律意識，展示食品安全規范化管理成效，發動消費者共同參與食品安全治理，倒逼經營者落實食品安全管理責任。

制度建設體系化。

通過梳理企業食品安全管理責任及制度管理體系，由省市場監督管理局統一組織制定企業食品安全管理制度參考模板，督促指導企業結合工作實際，建立健全食品安全組織管理制度、經營過程控制制度和食品安全自查工作制度等，推動企業食品安全管理體系規范運行，為企業扎實開展食品安全風險防控工作提供制度保障。

風險防控清單化。

通過梳理企業各食品銷售區域關鍵風險點和崗位責任，提供各環節風險清單參考模板，便于企業按照風險清單制定崗位職責、明確人員責任、落實管控記錄。推動食品安全風險防控實施“網格化”“顆?；?rdquo;管理，將食品安全管理責任、工作任務具體到人，具體到事，形成責任傳導機制。

宣傳培訓常態化。

通過推廣省市場監督管理局開發的“豫食考核”App、制定食品銷售安全應知應會“二十條”、制作現場教學視頻、宣傳視頻和廣播，推進食品安全管理人員及從業人員掌握食品安全專業知識，提升管理人員履職能力，普及食品安全知識，營造人人關心、支持和參與食品安全的良好氛圍。

河南省市場監督管理局立足于為企業落實主體責任提供一套方法、一種思路和抓手，注重加強推進指導，詳細制定了活動推進時間表和任務單，建立了定期考核通報機制，并為從業主體制定提供了一整套包含自查規范、風險清單、培訓手冊等內容的指導手冊(第一版)，使企業在落實主體責任過程中有所參考，避免執行走樣。全省市場監管系統擬通過試點打造、全面推進、檢查驗收、常態化運行幾個階段，利用召開現場會議、組織交叉觀摩互查、考核激勵等方式，不斷完善工作措施、創新方法、總結經驗、逐層遞進，持續深化主體責任落實效果，力爭利用兩年時間推進全省食品銷售企業“四化”建設100%達標，切實保障主體責任規定落細落實、落地見效!