服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省鶴壁市篇

“五個突出”在推動 “兩責任”效果明

一一鶴壁市抓好 “五個突出” 推動“兩個責任”工作見實效

本刊記者 柴占陽 通訊員 袁春芳

全國、全省建立健全落實食品安全屬地管理和企業主體“兩個責任”工作安排部署以來，河南省鶴壁市人民政府食品安全辦、鶴壁市市場監督管理局緊緊圍繞 “2022年打基礎、2023年全覆蓋、2024年見實效”的工作目標，于關鍵環節著眼出實招，在細節處著手下細功，以“五個突出”推動“兩個責任”工作機制落地見效。截至目前，全市共摸排獲證食品生產經營企業6370家，全部設置了食品安全總監或食品安全員，建立并落實了“日管控、周排查、月調度”工作機制，確定各級包保干部1855名，全部建立責任清單、任務清單，簽訂食品安全責任與任務承諾書。

一是突出嚴把關，建好包保賬。

積極發揮鄉級食品安全辦和市場監管所屬地優勢，在摸底過程中精準識別并剔除停產、注銷等“僵尸主體” ，各層級建立包保主體臺賬、包保干部名單和責任清單后，市級統一制作數據驗證指導手冊，指導各層級進行層層校驗審核，做到清單臺賬底數清、數據準、責任明，確保所有食品生產經營企業都有對應的包保干部，所有登記在冊的包保干部肩上都有包保任務。

二是突出強管理，筑牢責任墻。

實行掛圖作戰，要求各級食品安全辦將本級包保干部包保的企業主體名單、督導完成情況、問題整改情況、年度報告情況 “曬”上墻，哪個包保干部沒有完成督導，問題是否整改完畢等情況一目了然，同時建立健全提醒督促機制，及時提醒督促包保干部履行職責、完成任務。

三是突出快上手，做細明白卡。

本著簡明扼要，通俗易懂，方便實用的原則，制作市、縣、鄉、村各層級督導聯絡明白卡，列出督導清單中每一項具體任務，明確食安辦、包保干部、市場監管部門、包保主體在落實“兩個責任”工作機制中承擔的職責，確定聯絡人和聯系方式，讓參與其中的主體做什么、怎么做、誰來做都清清楚楚、明明白白。

四是突出專業化，抓實培訓課。

發揮好市級工作專班作用，分別由食品協調、生產、經營、餐飲等科室牽頭，圍繞《意見》和《規定》，制定培訓方案、制作培訓課件，利用好國家市場監督管理總局、河南省市場監督管理局培訓視頻，組織對包保干部、食品安全總監或食品安全員、一線監管執法人員等開展分層、分類、分級宣貫培訓，講解分層分級工作機制、各級包保任務、督導要點和流程等，逐步提升督導的規范化、專業化水平。

五是突出防風險，繪好流程圖。

圍繞督導準備、現場督導、情況填報、問題反饋、督促整改、調查處理等重點環節，制作督導工作流程圖，將每個環節的規定動作和步驟通過一張圖表直觀展現，切實提高食品安全 “新兵”的工作效率，推動屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任相互銜接、貫通運行，實現對風險的精準防控、對隱患的快速化解!