服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省商丘市虞城縣篇

制度創新看虞城 許可審批優流程

一一虞城縣市場監督管理局堅持制度創新 優化食品許可審批流程

本刊記者 柴占陽 通訊員 李建全

全面貫徹落實 “放管服” 改革要求，實施“一網通辦”前提下“只跑一次”便民化服務措施，進一步優化營商環境、轉變工作作風，切實解決人民群眾在辦理《食品經營許可證》中出現的問題，河南省虞城縣市場監督管理局多措并舉，持續優化食品經營許可流程，大力提升便民服務水平。

一、簡化優化審批程序

(一)下放審批權限。根據商丘市人民政府簡政放權、放管結合的要求，及時下放食品經營許可審批權限，延伸服務觸角，方便了企業和群眾辦事。

(二)簡化辦事程序。在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，量化準入標準，明確審查要求，減少辦理環節，推行全流程電子化辦理。該局依據《食品安全法》《食品經營許可管理辦法》的有關要求，制作了行政許可申請書及部分申請材料，并免費提供給申請辦理的群眾。

(三)實行“四個一”制度。凡辦理食品經營許可證的群眾，全部實行 “一次告知、一套資料、一窗受理、一張執照”的審批模式，告知對方需要準備的申請資料和審批標準，避免因對申請材料和審批標準不了解而造成的“跑多次”的問題。進一步深化 “證照分離”改革，破解“準入不準營”難題，切實做到“一件事一次辦”，優化營商環境，激發市場活力。

二、提升審批服務效能

優化許可環節，提高許可工作效率，簡化審批流程，對受理的行政許可事項，加快內部流轉進度，縮短辦理時限并對社會公開承諾。

行政審批事項承諾辦理時限比法定辦理時限縮減75%。食品經營許可由法定20個工作日壓縮為5個工作日。

三、推行“容缺受理”制度

針對急事、特事，在辦理行政許可時，允許辦理者在做出承諾后，對非關鍵性材料或申請資料存在瑕疵但不影響申請材料真實性和合法性的條件下，先行受理，然后再讓申請者領取時補交缺失的申請材料。

虞城縣市場監督管理局對食品經營許可采取以政務服務網、門戶網站或印制便民手冊等方式進行政務公開，公開法律依據、審批條件、辦事程序、承諾時限、審批結果等，推行 “一站式”服務，接受社會各界監督，確保各項任務落實落地!