服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省篇

網絡交易監管好 全國會議做介紹

一一河南省市場監督管理局在全國市場監管系統網絡交易監管工作會議上作經驗交流

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

近年來，河南省市場監督管理局堅持提升站位，擔當盡責，精準發力，綜合施策，打好一系列組合拳和攻堅戰，取得積極成效。3月31日，在全國市場監管系統網絡交易監管工作視頻會議上，河南省市場監督管理局黨組成員、副局長楊自明在河南分會場參加會議并作經驗交流。

一、堅持高位推動，著力在完善監管體系上開創新局面。

網絡交易涉及面寬、監管難度大，必須強化高位推動、健全監管體系。河南省委、省人民政府高度重視電子商務經濟發展，省“十四五”規劃明確“建立健全數字監管服務體系，促進平臺經濟、共享經濟健康發展”。

河南省市場監督管理局建立并強化省網絡市場監管廳際聯席會議制度，14家成員單位協商協作，開創了目標一致、部門聯動、優勢疊加、齊抓共管的工作新局面;

全省市場監管系統依托國家市場監督管理總局智慧網監系統和省網絡交易監測系統，實現國家市場監督管理總局、省、市、縣、鄉五級貫通運行;

緊緊扭住隊伍建設這個核心，大力開展網監技術培訓;

深入基層，探索上下聯動、內外協同、夯實基礎的網監新方法、新路徑。

河南省市場監督管理局“互聯網+網絡交易監管”智慧監管平臺及監管經驗做法受到國務院“放管服”改革協調小組表揚肯定。

二、堅持突出重點，著力在做實做細監管上實現新作為。

加強網絡交易監管，必須抓住“關鍵少數”、壓實平臺責任。近年來，河南省市場監督管理局嚴格督促電商平臺履行主體責任，組織淘寶、京東、美團、企匯網、量子美食等100家電商平臺，召開落實主體責任座談會暨行政指導會，督促企業履行主體責任、誠信規范經營，保護消費者合法權益;梳理突出問題，提出針對性指導意見，取得良好效果。

組織電商平臺如實上報信息，數據質量數量位居全國前列。

建立10類違法詞庫，分發監測數據，實現精準監管。創立電商平臺分類差異化監管模式，對平臺信息核對核查，有效解決“管什么”“怎么管”;建立適應網絡市場發展特點的科學監管、包容審慎監管新機制，變突擊監管為長效監管，變被動監管為主動監管，變盲目監管為重點監管，增強了監管的前瞻性、有效性、規范性、科學性。

三、堅持動真碰硬，著力在查辦典型案件上實現新突破。

河南省市場監督管理局對網絡平臺違法行為敢于動真碰硬。根據國家市場監督管理總局下發線索，克服重重壓力困難，從一個涉嫌違法網站入手，深度挖掘、抽絲剝繭、順藤摸瓜，發現并查處3種不同類型電商經營者刷單炒信灰色產業鏈系列案件，涉及全國多家知名快遞公司和多個頭部電商平臺上的20余萬條違法網店信息。

目前，已對多家快遞公司罰沒1635萬元，其余正在查處中;將2000余家外省涉案網店違法線索上報國家市場監督管理總局深挖查處。該案件揭開了行業“潛規則”，打掉了違法產業鏈，教育了從業者。同時，也創造了以小切口查辦大案件的典型經驗，探索出一套可復制、推廣的查辦網絡交易案件新模式，受到國家市場監督管理總局高度重視和肯定，被評選為全國網絡交易監管典型案例。

四、堅持問題導向，著力在強化專項整治上形成新震懾。

聚焦突出問題，集中整治、專項攻堅、積厚成勢、全面提升。

2021年河南省市場監督管理局圍繞 “四個聚焦”和“四個突出”，聯合各成員單位和各級市場監管部門，協同協作，調研督查，專項行動成效明顯。全省共檢查網站(網店)68704個次，實地檢查網站、網店經營者6246戶次，刪除違法商品信息1455條，清理網上違法違規信息3.52萬條，處置違法違規互聯網應用(網站、App等)89家，查處網絡違法案件5488件和違法違規網絡平臺856個次，有力凈化了網絡交易空間、打擊了網絡交易違法行為!