服務發展加油干 市場監管不遲緩 之鄭州市經開區篇

食品生產規范管 全市會議作發言

一一鄭州市經開區食品生產安全監管工作再獲市局肯定 全市會議作典型發言

本刊記者 柴占陽 通訊員 余 楊

3月25日，在鄭州市2022年全市市場監管系統食品生產安全監管工作會議上，鄭州市經開區市場監管局黨總支委員郭立以《提升質量管理水平，保障食品生產安全》為題作了典型發言。

據介紹，近年來，鄭州市經開區市場監督管理局始終將食品安全作為重大政治任務，聚焦“守安全底線、拉發展高線”的主責主業，擰緊監管鏈條，以解決問題、治理問題為突破點，以食品安全監管和專項整治工作為切入點，以提升服務水平、監管水準為關鍵點，各項工作取得了明顯成效，食品安全總體狀況穩定向好，全區未發生食品安全重大事故，榮獲2020年度鄭州市食品安全先進集體。

會議上，郭立用 “三個堅持”，對經開區局堅決貫徹落實 “四個最嚴”要求，以創建國家食品安全示范城市為載體，全面規范食品生產經營行為的做法進行了簡要介紹。

堅持“服務企業，精準施策”的做法不動搖

一是始終把培訓作為監管的重要手段，初步形成了依靠培訓教育改變“大多數”、執法辦案打擊 “極少數”的監管格局，提高了監管效率。6家大型食品生產企業實施食品安全管理體系(ISO22000)和危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)認證率100%，9家中、小食品生產企業實施危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)認證。74%食品生產企業完成“互聯網+透明車間”建設。

二是始終把熱情服務和人性化管理融入監管執法，組織專家深入企業，面對面為企業排憂解難，指導規模以上企業食品安全突發事件應急演練，多次召開全區食品生產企業(含小作坊)規范提升工作推進會和示范引領現場觀摩會，組織開展集中座談交流活動，充分發揮龍頭企業的引領作用，規范中小型企業食品生產加工行為，有效防范食品安全風險隱患。

三是始終緊盯加工小作坊，強化幫扶、指導和監管，樹立經開特色品牌，實現產品品質和銷量同步提升。

堅持“過程嚴管，風險嚴控”的思路不動搖

一是切實增強行政指導和事中事后監管的針對性和有效性，綜合運用警示約談等手段，督促企業落實主體責任，規范食品企業生產經營行為，有效降低企業因食品廣告宣傳、標簽標識等職業索賠、職業舉報集中關注的違法行為發生率，有力壓減職業索賠、職業舉報行為的生存空間。

二是以“雙隨機、一公開”為遵循，分級動態調整“一單兩庫”，綜合運用監督檢查、督導檢查等措施，加強對食品企業質量安全指導，促進企業履行質量安全主體責任，針對各項檢查中發現的問題積極整改落實到位。

2021年，省、市、區監督抽檢103批次，結果均合格。

三是運用信用風險分類結果構建清單式管理，對肉制品重點企業進行行業監管風險提示和指導，督促企業嚴格按照疫情防控工作要求進行進口冷鏈食品生產及從業人員管理，嚴把原輔材料質量安全關、生產過程控制關、檢驗檢測關。

堅持“四個最嚴，嚴懲重處”的理念不動搖

一是探索全員辦案模式，建立公安、稅務和第三方翻譯公司等部門參與的議事協調平臺，開創科學監管的“經開模式”，近幾年來人均辦案數、罰款數、移送案件數均全市排名靠前。

二是落實專人開展輿情管理工作，做到輿情早發現、早研判、早處置，輿論引導平穩可控。

在桶裝水輿情事件專項整治中敢于向違法行為亮劍，從嚴從快從重查處9起違法行為，查處黑窩點2個，整治成效得到了省、市市場監管系統的高度肯定。

郭立在發言中表示，食品安全監管只有進行時，沒有完成時。經開區市場監督管理局將認真學習借鑒其他兄弟縣(市)區市場監督管理局的先進經驗，全面貫徹落實鄭州市市場監督管理局會議精神，進一步強化食品生產安全監管措施，夯實食品生產經營單位主體責任，持續推行“互聯網+透明車間”建設，繼續抓好監督檢查這個著力點，嚴監管、落主責，促提升，筑牢食品安全底線，助力轄區食品行業及經濟社會高質量發展!