海南市場監管局：

　　

　　續寫新篇章 建功自貿港 奮力開創市場監管工作新局面

　　

　　本刊記者 韋昌惠

　　

　　1月12日上午，海南省市場監管工作視頻會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實全國市場監管工作會議以及省委七屆十次、十一次會議和經濟工作會議精神，總結2021年工作，分析當前形勢，部署2022年任務。海南省市場監管局黨組書記、局長張東斌作工作報告。

　　

　　會議指出，2021年全省市場監管部門聚焦海南自貿港建設，以建設高標準市場體系、培育高質量市場主體為目標，不折不扣落實省委省政府決策部署，統籌發展與安全，一體推進深化改革、強化監管和優化服務，實現“十四五”強勢開局。一是在服務海南自貿港建設中展現更大作為。省市場監管局受到省委省政府主要領導肯定性批示10次，海南省在國務院食品安全考核中獲得A級等次，獲批建設兩個國家市場監管重點實驗室。二是制度集成創新成果相繼涌現。推動出臺海南自由貿易港公平競爭條例、反消費欺詐規定、市場主體注銷條例和知識產權保護條例等4部地方性法規，開創全國地方立法先河。三是市場活力與創造力競相迸發。企業開辦時間壓縮至1天。“證照分離”改革力度全國最大。藥械改革先行先試優勢凸顯。高價值知識產權創造有效激發。四是市場監管領域風險防控能力明顯提升。初步建立過程監管和風險防控體系。有力有序落實疫情防控。全省市場監管領域未發生重特大安全事故。五是市場監管領域執法辦案成效空前?？v橫聯動推進多元共治。全省立案10621宗，同比增長215.3%，罰沒款5.99億元，移送公安機關149宗。六是高質量發展支撐不斷夯實。市場監管邁入智慧監管新時代。競爭政策基礎地位再鞏固。七是良好政治生態成為鮮明底色。全面落實巡視整改。黨建基礎全面夯實。隊伍建設全面強化。

　　

　　會議強調，當前，海南自貿港建設在實現順利開局、蓬勃展開的同時，也面臨全面深化改革開放帶來的風險挑戰。要深刻認識當前形勢，不斷完善與海南自貿港相適應的現代化市場監管體系，不斷健全市場監管風險防控體系，快推進智慧監管和信用監管。要堅持發揮理念、思想的先導作用，以擁護“兩個確立”的政治自覺服務海南自貿港建設；堅持以法治思維和法治方式推進市場監管體系和監管能力現代化；堅持以高水平風險防控保障高質量發展；堅持以數字思維和數字方式構建新型監管機制；堅持以黨建引領推動市場監管事業發展。

　　

　　會議要求，要從九個方面重點做好2022年全省市場監管工作。一是推進法治市場監管建設。不斷完善市場監管法治體系，推動地方立法。提高法治能力，堅決做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。二是擴大商事制度改革成果。持續優化企業開辦服務，深化“證照分離”改革，簡化市場主體退出。三是深化市場監管數字化轉型。深入推進智慧監管，持續強化信用監管，全面實施網格化監管。四是打造公平競爭新高地。落實《海南自由貿易港公平競爭條例》，加強反壟斷、反不正當競爭執法，維護公平競爭市場秩序。五是服務醫藥產業高質量發展。創新落實樂城先行區藥械特許政策。促進生物醫藥產業高質量發展，推動醫藥產業形成聚集發展生態。六是加強知識產權運用和保護。繼續深化知識產權金融服務，推進設立一體化知識產權保護機制。繼續做好知識產權運營服務體系和公共服務體系建設工作。七是夯實高質量發展基礎。發揮質量基礎設施作用，深入開展質量提升行動，加強標準化、計量、檢驗檢測等能力建設。八是防范市場監管領域風險。防范市場準入退出風險、食品藥品安全風險、重要產品和特種設備安全風險、市場交易秩序風險。九是縱深推進全面從嚴治黨。加強黨風廉政建設。錘煉高素質干部隊伍。

　　

　　會議號召，全省市場監管干部職工要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞海南自貿港建設大局，埋頭苦干、勇毅前行，以優異成績迎接黨的二十大和省第八次黨代會的勝利召開。

　　

　　會議由海南省市場監管局黨組成員、副局長林剛主持。省紀委監委派駐組負責同志，省市場監管局、省藥監局、省知識產權局四級調研員以上干部，各直屬單位班子成員；各市縣市場監管局班子成員、內設機構主要負責人，各市縣綜合行政執法局主要負責人和分管市場監管執法副局長、負責市場監管執法內設機構主要負責人分別在主會場和分會場參加會議。