閆賢賢，顧春柳*

(保定理工學院 管理科學與工程學院，河北保定 07100)

摘 要：“數字經濟”下，外賣訂餐在為滿足更多服務消費需求提供便利的同時也存在一定的問題。本文，對保定市外賣訂餐消費狀況進行了具體分析，提出了外賣平臺準入指導方案、外賣商家信息多方共享機制、外賣商家食品加工環境監管機制以及規范外賣商家平臺展示信息和外賣配送訂單管理等建議，以促進保定市餐飲行業的高質量發展。

關鍵詞：數字經濟;外賣訂餐消費;市場監管;信息化建設

《中國生活服務業數字化發展報告(2020年)》中指出在過去的10余年里，以共享經濟和平臺經濟為代表的數字經濟獲得了長足發展，外賣訂餐作為一種典型的數字生活服務為居民提供了新的消費者場景和便利。目前，外賣訂餐運營模式已在保定市獲得初步發展，但仍存在一些不足，還需結合區域實際進行研究，從而為保障居民食品安全、滿足多樣化食品消費需求增加新途徑，也為推動傳統餐飲行業朝著數字化方向升級帶來新契機。

1 數字經濟下保定市居民外賣訂餐中存在的問題

為了更好地掌握保定市外賣訂餐消費狀況，于2021年3月至7月對保定市外賣訂餐消費進行了抽樣調研。調查結果顯示，主要存在以下問題。

1.1 部分餐飲商家缺乏外賣平臺申請指導，不熟悉平臺準入條件

外賣訂餐平臺是借助互聯網信息技術搭建的虛擬市場，商家和消費者在該市場中進行交易[1]。雖然現有外賣平臺也建立了網站和APP對注冊流程和準入條件進行指導，但該方式要求商家已具備一定信息技術知識，而這對于一些不熟悉信息技術的商家而言仍存在一定困難。從而使得現有指導方式的受眾面比較狹窄，部分商家對外賣訂餐平臺的注冊流程和準入條件不熟悉，仍然單一地采用傳統的門店經營方式，已不能有效滿足居民快節奏的工作和生活需要。

1.2 部分外賣商家缺乏對食材質量的把關，選材良莠不齊

食品質量直接關系著消費者的飲食健康安全，是外賣訂餐獲得良好發展的一個重要前提條件[2]。外賣訂餐過程中，部分商家放松了對食材質量的把關，不同批次采購的原材料質量良莠不齊。經調查，評論中主要反饋的問題有“食物有異物”“肉類或豆制品發酸、腐壞”等。此外，有消費者也對使用的油類調味品質量存在一定質疑,這些都會影響居民外賣訂餐的食品質量安全。

1.3 部分外賣商家食品生產環境較差，衛生不達標

外賣訂餐中消費者主要憑借外賣商家在平臺上現有的展示信息來了解食品加工烹飪環境，但目前外賣商家披露加工環境信息并不是平臺審核的一項必要條件，因此很少有商家展示該類信息。部分商家在完成了注冊審核之后放松了對食品加工環境的衛生要求，出現了“食品加工間內灰塵、油煙密布;一些廚具、操作臺沾滿油垢;食材、廚具等隨意擺放”等問題，這都可能影響外賣訂餐的食品質量安全。

1.4 部分外賣商家的平臺展示信息不對稱

外賣商家在平臺上展示的食品信息是消費者感知食品外觀、色澤、口感的重要參考依據，直接影響著消費者的購買決策[3]。經調查，部分外賣商家存在平臺展示信息與實物不對稱的問題，集中反饋的有“平臺圖片過度美化、所用食材與實物不符、菜量差距過大”等。究其原因，部分商家為增加銷量通過過度美化、夸大食物圖片等手段對消費者進行變相誘導，不僅降低了消費者的用餐體驗[4]，也影響了外賣訂餐市場秩序。

2 數字經濟下保定市居民外賣訂餐優化建議

針對以上問題，主要從市場監管和信息化建設兩個層面給出優化建議。

2.1 出臺商家申請外賣平臺準入指導方案

為解決部分商家不熟悉申請流程、平臺準入條件的問題，在市場監管方面，相關部門結合本地實際和外賣經濟的特點出臺相應的指導方案，規范外賣商家的經營許可證等材料的審核和管理，建立外賣商家信息庫，幫助有意向參與的商家學習注冊流程和準入條件;在信息化建設層面，借助各類新媒體工具開通官方公眾號并進行指導方案發布和宣傳，還可以使用語音、短視頻等方式進行講解，擴大受眾范圍。

2.2 建立外賣商家食材信息多方共享機制

有效信息共享可以降低商家、消費者和平臺之間的信息不對稱程度[5]。在市場監管方面，建立外賣商家食材信息多方共享機制。一方面規范外賣商家對食材的采購時間、數量、渠道等信息的記錄，另一方面監督外賣商家對食材信息進行真實、準確、完整地展示和更新。在信息化建設方面，建立食材信息共享數據庫，構建多向信息共享渠道，提高消費者的參與和監督，以實現監管部門、平臺、商家和消費者對食材信息的有效共享和監督。

2.3 完善外賣商家食品加工監管機制

針對部分外賣商家食品生產環境的衛生問題，需加強對其食品加工環境的動態監管。①市場監管方面，結合外賣訂餐的特點制定相匹配的外賣食品加工衛生安全標準，完善衛生監管制度，具體可包括操作臺面和廚具的清潔、擺放，人員著裝、操作規范等;建立外賣商家食品衛生評級制度，對其食品加工環境進行衛生評級，對于優質商家進行公開和獎勵。②信息化建設方面，完善商家信息庫，鼓勵外賣商家對食品烹飪環境信息進行公開和定期更新，以減少機會主義行為。

2.4 規范化管理外賣商家平臺展示信息

為解決商家平臺展示信息不對稱問題，需要進一步規范外賣訂餐市場秩序。在市場監管方面，需要規范外賣商家對平臺展示信息的規范化管理，對圖片的真實性、完整性和準確性制定相應的標準;也要進一步強化外賣商家的契約精神，監督其嚴格落實相關規定。在信息化建設方面，利用信息技術對商家展示的圖片信息定期進行抽樣檢查，對失真圖片進行重點審核，防止商家利用圖片、視頻處理手段進行不正當競爭。

3 結語

本文以保障居民食品安全為導向，從市場監管和信息化建設兩個層面給出優化建議，以進一步規范外賣訂餐市場秩序，推動互聯網信息技術與餐飲資源的有效整合，促進保定市餐飲行業高質量發展。

參考文獻

[1]劉鵬,李文韜.網絡訂餐食品安全監管:基于智慧監管理論的視角[J].華中師范大學學報(人文社會科學版),2018,57(1):1-9.

[2]和雅嫻,嵇安奕,李華昌.大學生網絡訂餐行為的影響因素研究[J].企業經濟,2016(7):83-89.

[3]張志祥,石巋然.O2O平臺上外賣食品安全問題的研究[J].食品工業,2017,38(1):218-221.

[4]曾劍秋,王帆.O2O在線外賣用戶滿意度研究與實證分析[J].現代情報,2015,35(8):17-21.

[5]劉永勝,李晴.基于扎根理論的外賣食品安全影響因素及其作用機理研究[J].商業研究,2019(10):11-18.

基金項目：保定市科技局軟科學項目(2040ZZ019)。

作者簡介：閆賢賢(1985—)，女，河北石家莊人，碩士，副教授。研究方向：工商管理，營銷管理。

通信作者：顧春柳(1990—)，女，河北保定人，碩士在讀。研究方向：工商管理。