海南省市場監管領域“行刑紀”銜接取得初步成效

　　

　　陳 正  本刊記者 韋昌惠

　　

　　黨的十九屆四中全會提出“以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調”。海南省市場監管局積極探索市場監管領域“行刑紀”（行政執法、刑事偵查、紀律監督檢查）貫通協同機制，在落實食品安全“四個最嚴”要求、查處商業賄賂案等方面取得了初步成效，有效提高了行政執法效能和震懾力，得到市場監管總局的肯定。

　　

　　積極探索 建章立制

　　

　　近年來，海南省市場監管局在查處食品安全大案要案過程中，與省公安廳、省紀委監委駐省市場監管局紀檢監察組相互配合、聯動聯辦，成功查處一批大案要案，嚴厲打擊了食品安全違法犯罪行為，為建立以黨內監督為主導，行政監督、司法監督相互有機貫通、相互協調的市場監管新模式積累了成功的經驗。為形成長效監管機制，于2020年12月聯合出臺《海南省市場監督管理領域行政執法刑事偵查紀律監督檢查貫通協同工作制度（試行）》，印發省市場監管局機關各單位、省公安廳廳屬相關單位貫徹執行，進一步完善了“行刑紀”的線索通報、信息共享、協查督辦、案件移送、聯合執法、案件發布等工作機制。

　　

　　協同配合 力求實效

　　

　　海南省市場監管局在查處食品安全大案要案和商業賄賂案的實踐中，積極運用“行刑紀”銜接貫通協同機制取得初步成效。食品安全專案，共立案181宗并全部辦結，移送公安機關立案65宗，行政處罰119宗，罰沒款共計6.341億元。吊銷食品經營許可證89個，吊銷營業執照31個，實施資格罰91人。商業賄賂案，在紀委監委和、人民法院分別對受賄公職人員進行黨紀政紀、刑事追責后，省市場監管局主動對接紀委監委、人民法院，調取判決書和行賄企業的相關證據材料，對存在商業賄賂行為的海南某儀器設備有限公司等4家公司進行立案調查、行政處罰，罰沒款共計384.8萬元。

　　

　　深化拓展 形成常態

　　

　　海南省市場監管局在行政執法實踐中不斷總結經驗，積極主動與省公安廳、省紀委監委駐省市場監管局紀檢監察組溝通協調，持續完善“行刑紀”銜接貫通協同機制，逐步拓展適用領域?，F已從食品安全、商業賄賂領域擴大至藥品安全、特種設備安全及假冒偽劣產品等市場監管領域重大違法案件。

　　

　　下一步，海南省市場監管局將持續在全省市場監管部門和綜合行政執法部門推進“行刑紀”銜接貫通協同機制，形成常態，進一步加大對市場監管領域違法犯罪行為打擊力度，維護海南自由貿易港公平有序的市場秩序。