夯實食品企業主體責任,堅決筑牢食品安全防線
□ 陳振鋒 丁聯恩 本刊記者
江蘇省徐州市沛縣市場監督管理局以創建省級食品安全示范城市為契機,全面推進企業食品安全主體責任落實,確保全縣人民群眾的飲食安全。
強組織、建制度,指導落實企業主體責任
首先,建立組織體系,明確責任清單。全縣食品企業建立以主要負責人為組長、相關負責人為成員的食品安全管理機構,出臺食品安全責任清單。其次,強化培訓教育,提高綜合素質。探索開展食品安全“診脈”行動,加大對食品企業的培訓力度。第三,建立健全相關制度,規范內部管理。協助食品企業建立健全原料采購制度、供應商檢查評價制度、實驗室檢驗制度、出廠檢查制度、產品召回制度、食品安全突發事件應急處置預案等各類管理制度。
強示范、抓帶動,引導企業落實主體責任
第一,堅持創新創優,著力推進智慧監管。按照創新分級、分類、分等的“三分監管”,監管、檢測、執法的“三位一體”等監管模式,充分運用“明廚亮灶”“遠程監控”“電子追溯系統”等監管平臺和技術手段。第二,強化示范帶動效應,著力提升整體水平。充分發揮大型優秀企業的示范引領作用,促進企業落實食品安全主體責任。第三,強化技術支撐,著力加大抽檢力度。強化經費保障,將800萬元食品抽檢經費列入縣財政預算;完善食品抽檢工作方案,突出重點領域、重點品種、重點時段等,確保食品抽檢的針對性、時令性、實效性。
強監管、守底線,推動落實企業主體責任
一方面,優化體系,提升質量管理水平。大力開展食品企業管理體系提升行動——青島啤酒、海通食品、大豐食品等食品企業通過了ISO 9001、ISO 22000和HACCP這三個體系的認證;建立完善多層次企業內部管理體系,實現食品企業落實主體責任形成閉環,提升現代化管理水平,夯實高質量發展食品安全的基礎。
另一方面,約談告誡,提高風險防控意識。為提高監管檢查發現問題隱患的能力和效率,積極引進第三方技術機構,對全縣食品生產經營單位、校園食堂、農貿市場等180余家企業全面開展食品安全隱患排查,有效排查風險隱患350余項,為食品安全增添了一道牢固的“防火墻”。
同時,嚴打重處,著力保持監管震懾。針對監管中發現的違法行為,堅持重拳出擊。此外,重視社會監督,營造社會共治氛圍。積極邀請人大、政協等成員視察食品安全狀況,為食品安全監管工作諫言諫策,累計辦理食品安全議案、提案、建議12件,回復率為100%,滿意率達100%。通過多家專業媒體,大力宣傳食品企業主體責任落實工作,并推介經驗做法。
強防控、促發展,協助落實企業主體責任
其一,加強監管,守住食品安全。嚴禁購買或宰殺活畜禽、野生動物,嚴禁使用野生動物為原料非法加工食品。其二,科學指導,助力企業復工。通過電視臺、電臺、微信公眾號等渠道,發布《食品企業疫情防控注意事項》《疫情期間食品安全防控指南》等宣傳海報,指導督促食品企業落實疫情防控和食品安全責任。其三,積極幫扶,解決企業困難。及時出臺食品企業復工12條措施,建立走訪推進、專項督導、分類解決、問題督辦“四項機制”,了解企業復工復業方面存在的困難,想法設法地幫助企業解決問題。
事實上,食品安全工作永遠在路上。下一步,沛縣市場監督管理局將綜合統籌、精準施策,提升能力、強化監管,全面落實食品企業主體責任,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,守護好“舌尖上的安全”。

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