食品安全創新管 政·保聯手化風險
新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省焦作市篇
食品安全創新管 政·保聯手化風險
一一焦作市構建食品安全責任保險 以防范風險隱患新格局
高小豹 盧晶晶 本刊記者 柴占陽
食品安全責任重大,不僅牽扯面廣, 同時也影響著社會大局的穩定。“確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責。”
如何構建食品安全社會共治體系化解可能存在的各種風險隱患,河南省焦作市進行了有益的探索,這就是鼓勵食品生產經營企業積極參加食品安全責任保險,充分發揮食品安全責任保險補償功能和保險公司風險管理優勢,來有效降低食品安全風險,形成 “企業承諾質量、政府監管履職、社會保險防范” 的良好格局。
4月13日,焦作市食品安全責任保險先進經驗交流會在轄屬的孟州市召開,意味著焦作市在探索構建食品安全社會共治體系工作上邁出了堅實的一步。

焦作市人民政府食安辦副主任、焦作市市場監督管理局副局長馮剛出席會議并講話。
會議指出,食品安全責任保險是保險公司作為第三方承擔食品生產經營者民事賠償責任的一種保險,可以為食品生產經營者承擔風險,保障消費者權益。推進食品安全責任保險既是《食品安全法》等法律法規的要求,也是焦作市全面推進創建國家食品安全示范城市的重要評價內容,將進一步優化食品安全監管方式,防范和化解社會矛盾,減少食品安全事故后的救助負擔,對保障消費者的合法權益、優化食品安全環境、提升政府公信力、打造和諧營商環境具有積極意義。
會議要求,要切實增強做好食品安全責任險工作的責任感和緊迫感。隨著網絡訂餐、線上買菜等新消費模式的興起,食品安全監管面臨更為復雜的形勢。近年來,焦作市食品安全形勢總體穩定并持續向好發展。但是,也要清醒認識到當前食品安全面臨的形勢依然復雜嚴峻,食品安全基礎薄弱的現狀依然存在。實施食品安全責任保險有利于政府完善社會治理體系,增強食品生產經營企業質量安全意識,最大限度地保護消費者的合法權益,提高食品安全事故預防和救助水平,保障社會安定。各縣(市)區要切實采取有針對性舉措,持續推動食品安全工作提檔升級,以深入創建國家食品安全示范城市為契機,不斷提高食品安全工作整體水平。借助食品安全責任保險推廣的東風,建立和完善全市食品安全突發事件風險補償機制,推動提升食品安全社會共治水平。

會議強調,要精心組織,加強食品安全責任險試點工作的組織實施。在推行食品安全責任險的過程中,要緊緊抓住政府引導推動這一“起點”,解決好保險產品如何對接市場需求這一“阻點”,攻克如何組織投保這一 “難點”,發揮食品安全責任險協同管控風險這一“基點”,建立以市場運作為主體、政府公益為輔助的模式,構建政、保協同管控食品安全風險的新格局,形成政府、保險機構、企業和消費者多方互動共治共贏的新局面。工作中要加強領導,增強食品安全責任險工作主動性;加強督導,促進試點工作健康持續發展;加大宣傳,營造全社會關注支持氛圍,特別是承保機構要利用技術優勢和先進經驗,結合全市食品行業的特點,創新服務模式,設計出好的保險方案,并在依法合規、穩步推進的基礎上,最大限度保障消費者權益,強化投保主體責任意識和自律意識,實現食品安全監管關口前移,為構建食品安全風險防范體系提供有利支持。
會上,人保財險孟州支公司作了食品安全責任險產品介紹;孟州市市場監督管理局作了先進經驗交流;孟州市2家食品企業代表作了經驗交流發言。


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