抗擊疫情豁得出 市場監管看江蘇 之南通市篇

部門、地方齊合力 共促產業大發展

一一江蘇省市場監督管理局與南通市人民政府簽署推進高質量發展合作協議

滕志銘 本刊記者柴占陽

貫徹落實江蘇省委、省人民政府高質量發展部署要求，江蘇省市場監督管理局持續發揮市場監管職能作用助力區域經濟高質量發展。

8月31日下午，江蘇省市場監督管理局、南通市人民政府在南通舉行推進高質量發展合作協議簽約儀式。

江蘇省人民政府副省長馬秋林出席簽約儀式。

江蘇省市場監督管理局黨組書記、局長朱勤虎，南通市市委書記徐惠民，南通市市委副書記、市人民政府市長王暉參加簽約儀式。

朱勤虎在講話中指出，江蘇省市場監督管理局建局以來，在又快又好推進機構改革的同時，認真踐行 “守住底線、營造環境、規范競爭、提升質量、促進發展”的基本思路，機構改革彰顯新氣象，市場監管釋放新效能，服務發展展現新成效，創新創優激發新活力，各項工作實現良好開局。江蘇省市場監督管理局的工作得到各方充分肯定，在全省綜合考核中連續兩年被評為第一等次，江蘇省市場監管系統被江蘇省文明委表彰為省文明行業，江蘇省食品安全工作連續三年在國務院年度評議考核中獲評A等次。

朱勤虎表示，市場監管部門既是監管部門也是發展部門。今年是江蘇省市場監督管理局全面融合、全面履職開啟之年，將找準監管與發展的結合點，創新圍繞中心、服務大局的主抓手，重點打造“一平臺一品牌”。“一平臺”，即建立江蘇省市場監督管理局支持服務地方發展的對接平臺;“一品牌”，即創建具有全國影響的江蘇質量發展工作品牌。此次簽約，標志著江蘇省市場監督管理局與南通的合作平臺正式啟動。江蘇省市場監督管理局將和南通同志一起，共同抓好平臺建設，充分發揮平臺作用。

一、發揮平臺推進高質量發展的最強動能。將支持南通進一步放寬市場準入，優化審批服務;集成運用質量提升、標準引領、知識產權保護等多項職能，為南通重點園區、重點項目、重點企業提供全方位服務;支持南通企業爭創中國質量獎、省長質量獎，創建“江蘇精品”品牌;指導南通牢牢守住食品、藥品和特種設備安全底線，切實維護公平競爭的市場秩序。

二、發揮平臺推進高質量監管的最優功能。目前，南通市場監管部門正處于全面融合、深度融合的關鍵階段。希望南通市委、市人民政府將市場監管納入地方高質量發展考核體系，進一步理順市場監管體制機制，在重點項目建設、干部隊伍建設、基層基礎建設等方面加大投入、給予傾斜，為市場監管工作開展創造良好條件。

三、發揮平臺推進高水平合作的最大效能。將把合作事項列為全局重點工作，建立“四個專”落實機制，舉全局之力、全系統之力，積極主動抓好落實。即實行專項督導、明確專班負責、堅持專報跟蹤、強化專題會商，千方百計把實事辦實、好事辦好，為南通高質量發展作出應有的貢獻。

徐惠民代表南通市委、市人民政府對江蘇省市場監督管理局關心支持南通經濟社會發展表示感謝。他指出，近年來，南通全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質量發展，“強富美高”新南通建設不斷取得新成果。特別是今年以來，面對宏觀形勢復雜多變、疫情沖擊影響巨大的情況，全市上下扎實做好“六穩”工作，全面落實 “六保”任務，疫情防控鞏固穩定，經濟社會發展持續向好。

徐惠民表示，江蘇省市場監督管理局與南通市人民政府簽訂合作協議，必將為南通高質量發展注入新動能。南通將與江蘇省市場監督管理局齊心合力，共促優勢產業發展，全力推進南通國際家紡產業園區建設，推動長三角藥物高等研究院、國家電動機產品質檢中心等高層次平臺建設，構筑產業發展新優勢;共創一流營商環境，繼續深化商事制度改革，加大簡政放權力度，對標蘇南上海，提供更加便捷高效的涉企服務，構建一流的市場環境、政策環境和法治環境;共樹高端質量品牌，提升“首席質量官”、“質量合作社”等原創品牌影響力，爭創一批中國質量獎、省長質量獎、“江蘇精品”品牌，把南通品牌叫得更響;共建高效治理體系，深化市場監管綜合行政執法改革，積極爭取在南通形成更多政策試點、項目落點、創新亮點，不斷推進市場監管體系和監管能力現代化建設，為服務全省發展大局做出新的貢獻。

簽約儀式上，江蘇省市場監督管理局、南通市人民政府簽署推進高質量發展合作協議，雙方將在市場監管領域多個方面開展合作，共助高質量發展。一方面，江蘇省市場監督管理局推出支持南通市9項措施，即支持南通市高端紡織產業發展，支持南通市生物醫藥產業發展，支持南通市船舶海工、智能裝備、新能源和新能源汽車等產業發展，支持南通市打造全省一流營商環境，支持南通市深化質量強市建設，支持南通市創建國家知識產權強市，支持南通市打造“放心消費、樂享南通” 品牌，支持南通市開展國家和省級食品安全示范城市創建，支持南通市構建科學高效的監管新機制。

另一方面，南通市人民政府將從9個方面推進市場監管事業發展。即加強市場監管工作的組織領導，推進市場主體統一登記注冊，深化市場監管綜合行政執法改革，強化食品和特種設備安全屬地責任，強化藥品安全屬地責任，加大質量強市推進力度，落實知識產權強市保障措施，加強消費者協會組織建設，加強市場監管工作基礎保障。雙方將充分利用部門和地方兩種資源，充分發揮部門和地方兩個優勢，充分調動部門和地方兩個積極性，開展項目化合作，推進機制化落實，共創一流營商環境、共育高端質量品牌、共促優勢產業發展、共建高效治理體系，使服務地方經濟高質量發展與推動市場監管事業發展同向發力、同頻共振。

江蘇省市場監督管理局副局長王俊勝，省藥品監督管理局局長王越，省知識產權局局長支蘇平，省市場監督管理局食品安全總監田豐、一級巡視員馮新南;南通市委常委、秘書長姜東，副市長徐新民，市人民政府秘書長陳俊;省市場監督管理局相關處室及直屬單位主要負責同志，省藥品監督管理局、省知識產權局相關處室負責同志，南通市各相關部門和縣(市)區人民政府(管委會)負責同志參加簽約儀式。