文明服務“我"出彩 文明創建“我”行動

一一河南省市場監督管理局召開精神文明建設和復評全國文明單位誓師動員大會

劉劍平 鞠海生 本刊記者柴占陽

8月4日，河南省市場監管局召開精神文明建設和復評全國文明單位誓師動員大會。對省市場監督管理局創建全國文明單位進行誓師動員，部署安排今年精神文明建設工作任務。

河南省市場監督管理局黨組書記、局長馬林青出席會議并講話。

會議由河南省市場監督管理局機關黨委書記、一級巡視員余興臺主持。

▲馬林青出席會議并講話

馬林青指出，深入開展精神文明建設，是貫徹落實黨中央和河南省委、省人民政府重大決策部署的需要，是爭創全國文明單位這一崇高榮譽和形象的需要，是圓滿完成年度各項工作任務、促進“放管服”職能到位的需要，是加強黨風廉政建設和思想作風建設、打造過硬干部隊伍的需要。

要認清形勢、明確重點，確保爭創“全國文明單位”目標圓滿實現。必須保持清醒頭腦、增強憂患意識，按照中央文明辦、國家市場監督管理總局和河南省文明辦工作部署，把各項創建安排和要求落到實處。

一是政治引領，著力抓好機關黨建。堅持以機關黨建高質量推進市場監管高質量，深入開展 “逐支部觀摩、整單位提升” 活動，不斷提升基層黨組織凝聚力和戰斗力。省局機關和直屬單位各級黨組織都要建立“第一議題”制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委、黨總支、黨支部議事決策會議、理論學習、民主生活會的第一議題。要建立平時自學、以會代訓領學、集中培訓學、走出去觀摩學、在交流中互學“五種” 常態化學習機制。按照《省局機關黨的建設“三級五崗”責任清單》安排，開展“領導干部講黨課”“領導干部上講臺進行思想政治教育” 等系列活動，深刻領會習近平總書記關于精神文明建設工作重要指示精神，并將其轉化為推動精神文明建設的具體舉措，不斷提升干部職工道德品質、文明素質，共同為推進市場監管、服務發展貢獻力量。

二是練好內功，著力提升機關文化。圍繞打造具有市場監管特色的機關文化，各有關牽頭部門采取 “走出去、學回來” 的辦法，到精神文明建設和創建工作有特色、有亮點的單位參觀見學、開闊視野，把省局機關辦公樓及其院區規劃好、整治好，以一流的標準彰顯精神文明建設成果。一要升級文體活動場所;二要營造文明創建氛圍;三要實現“凈綠亮美”;四要提升管理水平;五要充分展示形象。

三是彰顯特色，著力抓好重點業務。文明創建必須與單位職能緊密結合，這既是精神文明建設的要求、又是創建工作的載體和生命力所在。一要做好疫情防控監管。今年以來，為加強疫情防控市場監管，省局采取多措并舉，強化對生產、流通、消費領域安全監管，穩定和維護市場價格秩序，助推復工復產。各相關處室和單位要圍繞統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，持續抓好市場價格、供應和安全監管，在疫情防控中彰顯文明創建的社會成果;二要深化商事制度改革。緊緊圍繞“六穩”“六保”，進一步提高全程電子化應用率，深化產品準入、藥品和醫療器械許可審評審批、知識產權注冊便利化改革，拓展“政銀合作”機制，提升“小個專”黨建工作，力爭在年底前建立100個小個專黨建示范點、100個小個專標準化黨支部;三要推進信用體系建設。認真落實河南省人民政府《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施意見》。加強涉企信息歸集共享和失信聯合懲戒，加快推動構建互聯互通社會信用體系，積極參加誠信建設“紅黑榜”發布，不斷深化“誠信，讓河南更出彩”主題實踐活動;四要嚴格食品安全監管。緊盯保障特定人群膳食安全這個紅線，加強嬰幼兒配方乳粉質量監管;深入開展校園食品安全守護行動，提高“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率，年內幼兒園、小學覆蓋率要達到100%;推動企業向社會、特別是消費者公開承諾，開展放心食品超市自我承諾活動;五要保護消費者合法權益。強化消費者訴求大數據應用分析，定期發布消費警示提示、開展消費投訴公示;加強基層 “12315”消費維權網絡建設，推進“五進”站點規范化建設;發揮消協組織作用，支持公益訴訟和集體訴訟;六要推薦宣傳公益廣告。按照河南省文明委安排，加強公益廣告宣傳，發揮公益廣告社會效應，以公益廣告深化社會主義核心價值觀教育、帶動和提升社會公眾文明道德水平。

四是弘揚正氣，著力抓好道德建設。一要大力開展“四德”建設。省局各處室、各單位要認真貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導大家自覺尊道德、講道德、守道德。廣泛開展時代楷模、道德模范、感動人物、最美人物、身邊好人、大國工匠等先進典型學習宣傳，打造“出彩河南市場監管人”楷模品牌;二要扎實推進志愿服務。省局負責聯系指導平頂山市葉縣新時代文明實踐中心試點工作，并被列為文明單位測評體系中的志愿服務和幫扶共建活動項目，要保證各項指標要求落到實處。省局各處室、各單位要實現所屬在職工作人員100%注冊“中國志愿服務網”，開展常態化志愿服務活動，及時上傳志愿服務活動計劃、圖片、簡報信息，把志愿服務要求落在平時;三要不斷提升家風家教。要開展“家風家教”主題宣傳月和“文明家庭”“最美家庭”創建活動, 舉辦家庭文明建設微信、微博、網上、巡禮展示等家風傳播，傳遞尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的新氣象，選樹和推薦好媳婦、好妯娌、好兒女、好公婆先進典型;四要著力弘揚新風正氣。要從發揮本處室、本單位職能作用做起，在真心實意為企業、為商戶、為百姓辦事中弘揚新風正氣;要從抓好網絡交易監管、產品質量監管、知識產權保護等工作做起，在回應社會關切、百姓關注中弘揚新風正氣;要從開展 “文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”活動做起，在提升服務水平、樹立行業新風中弘揚新風正氣;要從幫助定點幫扶村的貧困人口實現全部脫貧做起，在履行政府部門社會責任、服務脫貧攻堅中弘揚新風正氣;五要持續抓好教育引領。持續開展“我們的節日”傳統教育，持續開展文明餐桌、文明旅游、文明上網教育，持續講好英雄模范故事，教育引領干部職工崇德向善、見賢思齊。開展焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神主題體驗活動，舉辦“紅色故事會” “微型黨課”，在重要時間節點開展緬懷先烈、回顧黨史、重溫入黨入團誓詞等系列主題活動，著力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的市場監管干部職工隊伍。

五是開拓創新，著力創建模范機關。要以創建模范機關為動力，針對不同單位、不同傳統、不同文化，大張旗鼓、旗幟鮮明地叫響大市場、大監管、大服務、大團結、大融合“五大理念”，大力創新和踐行“五種文化”。一要創新和踐行監管文化。打造“政治堅定、業務精通、執法公正、監管有力、紀律嚴明、勤政廉潔、作風優良”的市場監管文化，并作為河南市場監管成效衡量標準和價值追求;二要創新和踐行執法文化。強化依法監管、文明執法觀念、公正執法，做到執法依據、內容、程序、結果“四公開”，自覺接受社會監督;三要創新和踐行服務文化。加強窗口和“12315”申訴舉報網絡建設，進一步完善服務功能，落實服務措施，提供快捷方便、優質高效服務，樹立監管為民新形象;四要創新和踐行管理文化。倡導人性化管理，樹立個人與組織同興共榮的價值信念，注重營造奮發有為、團結友愛、心情舒暢的環境氛圍，培養良好的職業修養和行為方式;五要創新和踐行精神文化。維護全國文明單位榮譽和形象，弘揚社會主義核心價值觀，充分發揮職能優勢，打造依法監管、服務發展、公正維權、維護誠信等具有市場監管部門特色亮點，構建內和外順的市場監管新格局。通過叫響“五大理念”、踐行“五種文化”，形成市場監管共同的目標追求和價值取向，著力打造高效和諧的河南市場監管機關。

馬林青要求，各處室、各單位要各司其職、各負其責，高標準完成好各項創建工作任務。一要強化領導。舉全局之力，確保創建目標圓滿成功。黨組專題研究精神文明建設有關事宜，調整創建工作領導小組。各處室、各單位都要把文明創建擺上重要日程，作為黨支部 “三會一課”的重要內容，周密計劃、抓緊行動起來。處(室)長(主任)和班子成員都要發揮帶頭作用，真正成為以上率下、推動創建的領導核心。各單位一把手是本單位創建工作第一責任人，既要掛帥、更要出征，按照時間節點、保質保量完成所擔負的創建工作任務;二要精心組織。各處室、各單位要迅速召開動員部署會，傳達學習大會精神和創建工作文件，切實把大家動員起來、把思想統一起來，全員投入到創建工作中去。已經印發的《全國文明單位測評體系》《精神文明工作要點》《任務分解》和《工作臺賬》就是創建“全國文明單位” 的頂層設計，各處室、各單位要精心組織實施;三要積極參與。創建的全過程，也是對每個單位、每名干部職工政治素質、能力水平、作風紀律和道德品質考核檢驗的全過程。各處室、各單位要向先進學習，把各項創建工作抓實做好。同時，要利用省局內網、外網、簡報、板報、電子屏、微博、微信等融媒體，加大精神文明建設和創建工作宣傳，及時傳播正能量、大力弘揚新風尚;四要開展競賽。在局機關和直屬單位以及全體干部職工中廣泛開展“五比五看”活動：一比學習，看誰學習抓得緊、理論武裝好、思想品德境界高、精神文明養成好;二比效率，看誰創建工作行動快、文件方案制定好、創建活動組織嚴密成果多;三比質量，看誰工作措施得力抓得實、文件資料板報圖片收集完整、創建工作細致標準高;四比作風，看誰遵規守紀好、工作投入狀態好、八小時以外不出任何紕漏、說得好做得更好;五比風格，看誰大局意識和集體觀念強、工作不推諉不扯皮、主動擔當貢獻多、不給創建抹黑拖后腿、只為創建增光多添彩。

▲各處室、直屬單位主要負責人遞交《創建工作責任書》

會議傳達學習了《2020年全國文明單位測評體系》。各處室、直屬單位主要負責人遞交《創建工作責任書》，省局機關處室、同創單位、直屬單位代表在會上發言表明創建決心。

▲河南省市場監督管理局機關處室、同創單位、直屬單位代表在會上發言

今天參加會議的有在家的河南省市場監督管理局領導班子成員，河南省藥品監督管理局、省知識產權局、省鹽業執法局領導，河南省紀委監委駐局紀檢監察組副組長，省局機關處長、副處長和四級以上調研員，省局直屬單位負責人在主會場參加會議。省局機關處室和部分直屬單位精神文明建設分管領導和精神文明創建聯絡員;省藥品監督管理局領導班子，機關副處長以上干部、直屬單位黨政正職，機關處室、直屬單位精神文明創建聯絡員;省局辦公南區、省鹽業執法局、省口岸食品檢驗檢測所駐在區域的直屬單位領導班子、中層干部在分會場參加會議。