抗擊疫情豁得出 市場監管看江蘇

“一平臺”和“一品牌” 育出新機新局開

一一江蘇在全國會議上作典型發言 建合作平臺樹工作品牌 全力服務高質量發展大局

滕志銘 本刊記者柴占陽

2020佴7月17日，國家市場監督管理總局召開全國市場監管工作電視電話會議。國家市場監督管理總局黨組書記、局長肖亞慶出席會議并講話，總局副局長甘霖主持會議。

會上，江蘇省市場監督管理局黨組書記、局長朱勤虎作了題為《建合作平臺 樹工作品牌 全力服務高質量發展大局》的經驗交流發言。河北、湖南、貴州、寧夏、湖北武漢等地市場監管部門也分別相繼介紹了各自做法。

朱勤虎在發言中重點介紹了江蘇推進“一平臺一品牌”，全力服務全省高質量發展的主要做法。

把準出發點，系統謀劃“一平臺一品牌”建設

“一平臺”，就是與設區市政府簽訂合作協議，建立條塊工作對接平臺，推動地方高質量發展與市場監管事業發展同向發力、同頻共振;“一品牌”，就是以籌備召開首次江蘇質量大會為契機，扎實推進質量強省建設，創建具有影響力的江蘇質量發展工作品牌。把“一平臺一品牌”作為疫情防控非常之時，助力經濟社會發展的非常之舉。今年年初在1月下旬，江蘇市場監管系統第一時間開展非法野生動物交易整治，落實國家市場監督管理總局“保價格、保質量、保供應”等行動部署。

2月初，在江蘇省委省人民政府和國家市場監督管理總局發布相關政策之后，第一時間出臺支持企業平穩健康發展18條、支持企業復工復產12條和支持個體工商戶發展16條措施。

3月中旬，在企業復工復產第一時間召開全系統會議，部署開展特種設備安全監管專項整治。

4月以來，正式啟動“一平臺一品牌”建設，加快推出服務地方高質量發展的具體項目和措施，為地方“育新機、開新局”送去“及時雨”。

找準結合點，全面搭建與地方政府合作平臺

4月份以來，江蘇省市場監督管理局與13個設區市政府逐一會商簽約事項，至目前已與6個設區市簽署協議。

一方面，依托合作平臺為地方高質量發展提供最大支持。堅持需求導向，認真把脈各地產業發展現狀，量身定制個性化服務項目，本著“跳起來摘桃子”的精神，盡可能多地推出一些突破性大、“含金量”高的“硬核” 措施和“干貨”政策。江蘇省市場監督管理局對13個設區市提供的106條服務措施，覆蓋61個重點產業、29個重點園區和162家重點企業，涉及88個工作試點、20個國家級中心和重點實驗室建設、23個國際國家標準申報項目。

另一方面，依托合作平臺爭取地方黨委政府對市場監管工作的最大支持。按照“雙向支持” 原則，各設區市政府共提出104項支持市場監管事業發展的措施，全部經過政府常務會議審議。這些措施包括加大市場監管在地方高質量發展考核體系中的權重，落實市場監管綜合執法改革，推進市場主體統一登記注冊，在重點項目建設、干部隊伍建設、基層基礎建設等方面給予充分保障。

6月中旬，江蘇省市場監督管理局專門召開局務會研究協議落實工作，建立“專項督導、專班負責、專報跟蹤、專題會商”機制，確保各項措施落地落實。

選準著力點，精心打造江蘇質量發展工作品牌

在江蘇高質量發展的主旋律中，質量工作是亟需強化的重要篇章，也是市場監管部門應該發出的最強音。目前，在質量工作中，江蘇積極落實 “四高”要求。

一是強化高位推進。江蘇省人民政府成立由吳政隆省長擔任主任的質量發展委員會，并將質量發展指標納入全面建成小康社會和高質量發展考核體系。

二是培育高質產業。聚焦江蘇13個先進制造業集群，推進實施質量攻關、質量比對、質量合格率提升三大工程，質量提升行動已覆蓋350個重點產品和4000余家重點企業。江蘇公共服務質量滿意度連續兩年位居全國第一。

三是打造高端標桿。出臺打造“江蘇精品”推動高質量發展工作意見，成立“江蘇精品”國際認證聯盟，到9月份推出首批品質卓越、管理先進、服務優良、市場公認的“江蘇精品”。完善質量獎勵制度，組織制定《江蘇省省長質量獎評審規則》地方標準。

四是實施高效治理。推出企業質量治理“江蘇方案”，在全國率先聯合相關部門出臺深化實施企業首席質量官制度，建立江蘇首席質量官聯盟，目前全省首席質量官已達8804名。創新缺陷產品管理“江蘇經驗”，發布實施全國首部缺陷消費品召回管理地方規章，上半年督促企業召回產品302.5萬件，切實保障了產品質量安全。

朱勤虎同時還表示，下半年全省市場監管系統將認真落實國家市場監督管理總局這次電視電話會議精神，特別是肖亞慶局長的重要講話精神，緊緊圍繞奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”目標，堅持 “防”這個前提，持續開展防疫物資市場秩序和產品質量整治;守住 “保”這個底線，全面落實助企紓困政策措施，積極做好以“保市場主體”為重點的“六保”工作;夯實“穩”這個基礎，切實防范化解市場安全、市場秩序等方面的各類風險;拓展 “進” 這個態勢，把因疫情耽誤的時間搶回來，把滯后的進度追回來，以奮發有為的精神狀態全面完成年度各項目標任務!