美國FDA發布GRAS新規,加強食品成分監管
2016年8月12日,美國FDA發布了一項最終規定,明確了人用/獸用食品中所用成分GRAS(Generally Recognized As Safe,一般認為安全)認定的詳細標準。FDA指出,雖然GRAS成分無需像食品添加劑一樣面臨FDA的強制上市準入審批,但是必須滿足與之相同的安全標準。該新規的發布將對進入美國市場的新型食品成分產生廣泛影響,美安康質量檢測技術(上海)有限公司的專家對其進行了一定的解讀。
證據要靠譜
新規明確了什么樣的科學證據才能用于證明安全性,以及評價安全性科學證據是“廣為可用和接受”的過程中出版物所扮演的角色。
專家要靠譜
新規標準要求人用和獸用食品中成分的安全使用必須獲得“合適的”和“合格的”專家廣泛認可。
程序更正規
新規進一步規范了自愿性GRAS通知的程序,并“大力鼓勵”企業通過這一程序向FDA進行申報,以幫助FDA獲取重要信息加強食品安全監管。FDA指出,即使企業不向FDA申報,FDA依然有權對企業自己的獨立GRAS評估提出質疑并采取行動。
新規之后FDA還會出什么招?
下一步,FDA將發布與GRAS法規配套的指南,并制定實施創新性的監管合規戰略,以進一步改善GRAS成分和食品添加劑的上市前監管與安全評估。
小知識:什么是GRAS?為什么新食品成分進入美國要申報GRAS?
"GRAS”是英文Generally Recognized As Safe(一般公認安全)的首字母縮寫。根據美國聯邦食品藥品和化妝品法201(s)和409章,任何有意添加到食品中的物質均視為食品添加劑,需要FDA的強制市場準入審批,但是有幾種例外情況。GRAS就是例外之一,這些物質在功能上屬于食品添加劑,但是因為“安全性高”而不需要像食品添加劑一樣接受FDA漫長而嚴格的市場準入審批。
正是由于上述優勢,近年來通過GRAS法規途徑合法進入美國市場成為眾多食品成分企業的首選。而一個物質想要獲得GRAS身份,必須證明這些物質經過了具有充分科學背景的專家所做的安全審查,和/或有充分證據表明經過長期大量使用認為沒有安全性問題。在這種制度下,確定GRAS身份的工作由企業組織專家完成,也由企業承擔主要責任。完成GRAS認定后,企業可以自愿選擇在FDA進行GRAS報備。FDA會對報備材料的可靠性進行評估,給出意見:一種是“沒有意見”,另一種是“證據不足”。此外,還有一種情況就是申請者自己認為材料不充分而撤回申請。

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