對于食品安全，法治要保障，規劃要引領。記者從今天上午召開的市政府新聞發布會上獲悉，《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》(簡稱《規劃》)已于近日頒布實施。而《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》(簡稱《辦法》)也已形成草案，9月將提請市人大常委會審議。

　　發布會上，上海市食品藥品安全委員會副主任、市食品藥品安全委員會辦公室主任、市食品藥品監督管理局局長閻祖強，對《規劃》做了解讀?？傮w目標為，到2020年建立與特大型現代化國際大都市相符合的食品藥品安全現代治理體系，努力使上海成為全國食品藥品最安全、消費最放心的城市之一?！兑巹潯诽岢鲆贫ǜ∪氖乘幇踩ㄒ?、標準、制度，更有效解決農獸藥殘留超標、非法添加、無證無照等安全“短板”，提高抽查頻次和覆蓋面。

　　同時，閻祖強也透露了《辦法》的修訂進展。在這份被稱為“史上最嚴”的《辦法》中，落實了市人大常委會對食品安全執法檢查的要求，同時為《食品安全法》這一國家上位法，提供了落地銜接。

　　《辦法(修訂草案)》比現行《辦法》新增了36條，調整和修改了46條，修訂力度很大。其中，對食品生產經營企業提出了更嚴格的責任，明確了各級政府的監管責任。同時，也把本市食品安全信息追溯管理制度，以及餐廚廢棄油脂管理、食品安全責任保險、農村集體聚餐等監管經驗，以地方立法予以固化。

　　此外，對市民反映強烈、市人大執法檢查中發現的無證食品生產經營、食用農產品生產和網絡食品經營等食品安全突出問題，提出了具體的監管措施。要加強對市民食品安全舉報的查處，發揮社會第三方、行業協會、消保委等的作用。

　　針對夏季食品安全問題高發，閻祖強表示，近期已加強對無證無照食品生產經營以及區與區交界處攤販的綜合治理。上半年，共查處無證無照生產經營1.3萬余戶次。閻祖強還提出，三年內，本市所有233個基層監管所的80%人員，都要經培訓成為食品安全的“全科醫生”。