國家衛計委關于貫徹實施食品安全法工作情況的匯報
一、主要工作進展
新食品安全法規定衛生計生部門具有“組織制定食品安全標準,組織開展食品安全風險監測和評估”等職責,這些是落實食品安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的基礎性工作。在黨中央國務院堅強領導下,在全國人大監督指導和有關部門的支持下,我委認真依法履職。
(一)加強組織領導、完善配套政策,有力保障落實法定職責。一是建立組織機構。我委專門設立食品安全標準與監測評估司。組建國家食品安全風險評估中心,并在中科院、軍科院設立兩個分中心。分別組建由8個部門、10余個領域400余名專家組成的國家食品安全標準審評委員會和風險評估專家委員會,委主要負責同志擔任標準審評委員會主任委員。二是完善配套制度。研究修訂食品安全標準、監測和評估等管理辦法,制定有礙食品安全的疾病目錄,規范工作程序、建立責任追究制度,保障法律落實。三是推動地方履職。采取多種形式,組織全系統深入學法,廣泛開展法規宣傳。制定疾控、監督機構食品安全工作規范,明確職責任務。財政支持建立8個國家級參比實驗室、32個省級風險監測中心,加強400余個地市級技術機構建設,提升基層食品安全工作能力。
(二)按照“建立最嚴謹標準”的要求,全面完成標準清理整合,加快構建食品安全標準體系。一是嚴格標準審查。建立完善從標準規劃、立項、評審以及批準發布等各環節的管理制度;嚴格專家遴選和委員會管理,嚴肅評審紀律,保證委員會嚴謹、科學、公正、廉潔履職。二是清理整合標準。會同有關部門,將近5000項食品標準進行了清理整合,基本解決長期以來食品標準之間交叉、重復、矛盾等歷史遺留問題。三是制定公布新標準。已制定公布683項食品安全國家標準,涵蓋1.2 萬項參數指標。四是加強國際交流。我國擔任國際食品添加劑法典委員會主持國,牽頭研制豆制品等食品的相關國際標準;協調解決涉外貿易食品安全標準問題,維護國家利益。五是加強食品安全科普和風險溝通交流。建立國家食品安全標準查詢平臺,服務企業和社會公眾,訪問量百萬余次;2015年解答食品有關政務信息1200余件,在國家主流媒體開展科普宣教30余次,指導公眾合理飲食。
二、下一步工作安排
深入貫徹黨的十八大以來中央會議精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,圍繞推進健康中國建設,實施食品安全戰略,進一步落實好各項法定職責。
一是強化法治意識,精心編制相關規劃。立足貫徹食品安全法,堅持問題導向、目標導向,科學編制我委食品安全“十三五”規劃,著力補齊短板、完善體系、夯實基礎,提升履職能力。組織制定國民營養健康行動計劃;落實中央脫貧攻堅要求,重點開展營養扶貧,改善貧困地區兒童營養不良狀況;實施全民運動營養支持,通過控制體重、預防“三高”(高血脂、高血糖、高血壓),減少慢病,減輕疾病負擔;助力食品產業供給側改革,促進營養型食品產業發展,讓百姓吃出安全、吃出營養、吃出健康。
二是把握科學準繩,提升履職公信力??椕芸棁辣O測網絡,提升風險隱患識別和評估研判能力。密切部門合作,鼓勵社會參與,廣泛聽取意見建議,堅持公開透明,“開門”做標準。聯合科研機構、高校、行業協會組建食品安全風險監測、評估和標準協作組,充實標準和評估專家委員會,加強重要政策出臺前的社會風險評估,提升決策的科學性和公信力。
三是堅持創新理念,深化制度改革。借鑒國際通行做法,結合地方實踐,探索改革和加強新食品原料等“三新產品”的管理,落實地方政府責任,激發食品產業活力。研究完善與食藥、農業、國標委等部門共同研制發布標準機制,形成合力,加快標準制定和轉化,完善標準體系。共建共享食品安全與營養健康大數據平臺,逐步實現信息惠民。

[責任編輯:]

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