從內部攻破食品安全問題的堡壘

2015-06-24 16:28:41 來源: 新民晚報

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  日前,山東啟動“2015年食安山東吹哨人行動”,鼓勵食品生產企業內部員工積極舉報企業的違法違規行為,一旦查實,對舉報人的最高獎勵金額將達30萬元。

  正所謂“堡壘最容易從內部攻破”,來自內部人的舉報,能夠充分地揭露出企業的違法行為,不僅可以填補政府監管不到位的空間,大幅度降低監管成本,對不遵紀守法的企業也可起到震懾作用。

  基于此,歐美一些國家普遍建立食品安全“吹哨人”制度,即靠內部員工在第一時間、第一地點察覺問題,吹響哨聲,制止問題。有的國家和地區還單獨制定了《吹哨人法案》,一些國家甚至設立專門的證人保護機構,對舉報人予以包括整容、更改住址、移民在內的特殊保護。

  我國一些部門和地方也出臺過“食品安全舉報獎勵辦法”,但揆諸現實,一方面在證人保護上沒有周密的法律設計;另一方面,舉報獎勵不夠多,舉報者顧慮重重。

  值得欣慰的是,新修訂的《食品安全法》增設了“有關部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業的,該企業不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復”的條款。這一法律規定,將有助于各地食品安全“吹哨人”制度的建立,進而形成全社會參與食品安全監督的良好氛圍。

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