餐桌上那些事兒，歸哪個部門管?以前，答案是工商、質監、商務、食安、食藥監局等一長串部門。不過，這個答案即將變成食藥監局這一個部門了。作為株洲新一輪政府機構改革的重要部分，食品藥品監管體制改革已率先進行。株洲市食品藥品監督管理局局長晏首先稱，新的食藥監局除了人員編制、硬件配備上會有全新的面目外，執法和監管方式上也會更科學、高效：市區將集中執法，監管進一步下沉，并且以后每個季度都將公布食品安全違法黑名單。

　　職能

　　質監、食安、工商及商務部門食品監管職能劃歸食藥監局

　　改革的重要表現之一就是職能整合。原來市食安辦負責的食品安全綜合協調和組織查處食品安全重大事故等日常工作職責，市質監局承擔的生產加工環節食品安全監管職責，市工商局承擔的流通環節食品安全監管職責，市商務局承擔的酒類食品安全監管職責，將全部劃入市食藥監局。“因考慮今后綜合執法工作的需要，我們已提出申請，擬將稽查支隊更名為執法支隊，由正科級升格為副處級。”晏首先說。質監、工商等相關檢驗檢測設備將整體劃轉至市食品藥品檢驗所。

　　“目前，株洲市食藥監局正根據市委、市政府的部署，按照先市局機關后二級機構的原則，分期分批將人員劃轉。市本級人員正在劃轉，改革預計在2015年1月中旬全部完成。”晏首先介紹。

　　株洲市編辦工作人員介紹，食藥監管體制改革作為中央部署的內容，早已開始進行。不過，改革需要整合食安、工商、質監、商務多個部門的相關職責，但由于工商的部分職權并未下放到地方，因此改革也稍顯滯后。該工作人員介紹，體制改革工作的框架已構建好，職責也進行了劃分，目前最關鍵的是人員問題和其他一些細節工作。

　　影響

　　食品藥品安全投訴12331一條熱線全管

　　晏首先介紹，改革后，隨著行政職能的整合，凡與食品藥品相關的行政許可都可在一個窗口搞定。市民過去遇到食品安全問題，因監管部門較多，可能不知道找誰。以后，關于食品藥品的任何問題，都可撥打12331進行投訴舉報。

　　改革后，市食藥監局新設立了正科級事業機構——市食品藥品投訴舉報中心。“職能劃歸后，過去局與局之間的事務，變成了一個局內部科室之間進行，辦事效率將大為提高，加上執法的迅速反應，市民的投訴將會更快得到回應。”晏首先介紹。

　　市食品藥品監管檢測中心項目目前正抓緊建設，計劃在2015年底前投入使用。屆時，通過建立全市統一的權威食品藥品執法機構和檢驗檢測機構，形成打擊食品藥品違法犯罪的高壓態勢?！　”緢笥浾叨欧浇S欣通訊員楊凌株洲報道

　　□對話

　　購置高端檢測設備，還將招聘專業人才

　　記者：改革后，新的食藥監局如何加強執法?

　　晏首先：與以往市局與四區分局共同執法的方式不同的是，改革后，株洲市區只有市局的執法支隊來進行執法，區級不再進行執法。集中統一執法將會是快速、高效的。對違法

　　犯罪的打擊必定快、準、狠。對于食品藥品違法行為，必須零容忍。一經發現，我們會進行嚴厲打擊，依法從重處罰，絕不手軟。每個季度我們都會將黑名單公布于眾。

　　記者：硬件上會有哪些提升?

　　晏首先：除了組建新的市食品藥品檢驗所和建立集中統一權威高效的監管機制外，我們還爭取到了國家項目，在購置高端檢

　　測設備等方面至少要新投入1000萬元，提高檢測能力。我們還會招聘30—40名專業人才，到一線從事檢驗檢測及監管執法等。

　　記者：監管基本面上會有什么變化?

　　晏首先：監管要重心下移，要夯實基層。在市轄區設立分局的基礎上，每個分局擬設立3個監管中心所，每個監管中心所安排

　　人員6—7名。在鄉級設監管所，在村級設監管信息員。這樣既方便群眾辦事，又可使監管力量保持相對集中。

　　記者：作為一把手，身上的擔子更重了，壓力大嗎?

　　晏首先：改革后，上級領導和群眾的期待值會很高，困難和壓力也會很多。但我覺得壓力也是

　　動力，我們有信心將工作做好。本報記者杜方江通訊員楊凌株洲報道

　　□編制

　　機關、二級事業單位，共新增編制131名

　　新組建的市食品藥品監管局加掛市食安辦牌子，為政府工作部門，設局長1名(兼任食安辦主任)，副局長4名(1名兼任食安辦專職副主任)，紀檢組長1名。新的株洲市食藥監局及二級事業單位總編制為280名(較改革前增加131名)，其中各類行政編制103名，各類事業編制177名，分

　　別增加70名和61名。繼續在市轄區設立天元、蘆淞、荷塘、石峰4個分局，由原來的事業機構改為行政機構，編制由原來的10名增加為29—30名，設局長1名，副局長3名。

　　改革后，新的執法機構人員編制由原來的18名增加為32名，明確為正科級參公管理事業單位。