據工信部消費品司高伏副巡視員介紹，《方案》確定了四項工作原則：

　　一是堅持市場運作、依法依規;

　　二是堅持企業主導、政府引導;

　　三是堅持統籌協調、分類指導;

　　四是堅持綜合施策、確保穩定。這是對下一步兼并重組的環境優化提出的四條工作原則，一句話可以表述，就是市場的原則，法治的原則，以人為本的原則，科學發展的原則。體現了尊重企業自主決策，由企業自愿參與兼并重組，不搞拉郎配，不搞行政命令式的強制拼接，使市場在資源配置中起決定性作用。隨著我國改革開放步伐的加快，市場環境將更有利于企業兼并重組活動的開展。為了更好發揮政府作用，那么政府的工作重心是放在發展環境的營造上，通過消除制約阻礙企業兼并重組的不合理規定，完善政策規則，依法強化監管和財稅、金融、土地政策的配套支持，提供公共服務，引導促進企業公平競爭、優勝劣汰。