“萬食通”食安治理云平臺上線運行

近日，中國食品報社(以下簡稱“報社”)精心研發的食品安全共治利器“萬食通”食安治理云平臺正式上線。該平臺旨在為各地推進食品安全監管工作和完善食品安全共治體系，解決食品安全治理“第一時間”和“最后一公里”問題。報社將以“立足共建共治共享，助力推動社會治理現代化”，與各級地方政府主管部門合作，爭取全社會的理解和支持，努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。

近年來，中國的食品產業發展迅速，在政府及相關部門指導下，食品安全狀況得到進一步改善，市場秩序明顯好轉。食品監管法律法規和技術標準體系不斷完善，評估管理制度機制不斷健全，體系逐步完善，各項工作有序開展，取得了積極成效。然而，在中國食品安全形勢整體向好的同時，也應看到食品的生產、加工、運輸、消費等整個產業鏈、創新技術與食品行業的深度融合給食品安全防控帶來了新的挑戰。

基于此，政府監管部門、食品企業、社會公眾和消費群體都迫切需要一個融合“政、企、群、媒”的互通共享平臺，“萬食通”便應運而生。

“萬食通”食安治理云平臺(以下簡稱“萬食通”云平臺)將食品安全相關的政府管理、媒體監督、生產企業、消費群體聯系在一起，期望實現信息的快捷、準確傳遞和有效溝通與互動，并采用“人工智能技術”，極大地提高了工作效率和服務質量，以實現動員全社會關心、支持和參與食品安全監管，達到“共治”的目的。

倡議食品安全共治，就是為了引導社會各界積極參與食品安全治理，凝聚成強大的社會合力，共同鑄起食品安全的“防火墻”。食品安全問題涵蓋不同群體，由于政府監管部門、社會公共媒體、食品生產企業、食品監測檢驗機構和社會消費群體屬于不同的社會層面，因此信息的傳遞、共享和互動就顯得尤為重要，而“萬食通”云平臺為解決這個難題增添了一份力量。“萬食通”云平臺是將食品生產、消費、監督、監測、管理有機融合在一起，形成較為統一的食品安全信息的云平臺。

構成——“一云二媒三端”

一云媒體云平臺。

二媒中國食品報新聞客戶端、中國食品安全輿情網。

三端政府管理端(APP)、企業應用端(APP)、投訴/舉報直通端(APP)。

“萬食通”云平臺集“大數據算法模型、誠信評價體系、數據監測分析、智能分級推送、監督監管處理、媒體信息聯動傳播”于一體，具有“監督面對面、互動線上線、溝通點對點”的即時交互處置功能，是著力提高食品安全整治社會化、法制化、智能化、專業化水平，有效管理食品安全的新型工具之一。

目標———破壁壘通關節

聚合政府、企業、個人三個群體，建立“政、企、群、媒”共治體系，清除信息壁壘，打通治理環節，織密食品安全監管網絡，形成“橫向到邊、縱向到底”的網格化深度管理格局，破解食品安全工作的“第一時間”和“最后一公里”難題。從根本上解決“城市食品安全總體滿意度”和“群眾滿意度”問題，為食品安全提供可持續、循環改進、自我完善的解決方案。

手段———五個抓手

抓手一 推進各地全面落實企業主體責任

——嚴格落實法定責任和義務，貫徹執行法律、法規和質量管理規范的自覺性、自律性;采取多種措施，確保食品生產過程符合相關規范標準，確保生產、經營各個環節數據信息采集留存真實、可靠、可溯源。

抓手二 有效實施食品安全信息公開

——推進標準公開、監管公開、程序公開、結果公開，提高市場主體的生產經營活動的透明度。依法實時公布食品、藥品抽檢信息，強化震懾與警示作用。

抓手三 整合健全食品安全信用體系

——研究探索食品安全領域聯合監管機制，加大對失信行為的聯合懲戒力度。完善信用信息征集、披露、使用制度，建立失信企業黑名單披露、市場禁入和退出等相關制度。

抓手四 完善投訴舉報工作體系

——實現網絡7*24小時全天候投訴舉報信息處理機制，即時處置率達到100%。對接投訴舉報平臺信息，實現數據共享，規范投訴舉報、轉辦交辦、跟蹤督辦、協調反饋、匯總分析、審查歸檔等相關程序，實現各級監管部門投訴舉報平臺的互聯互通和信息共享。

抓手五 強化輿論監督和社會監督

——完善的食品安全輿情監測分析、研判、引導體系，可形成社會、媒體、專家等共同參與食品安全監督與共治的有效機制。

核心功能———聚攏大數據 助力食安共治

政府端 主要彰顯“監管、布控、防謠、增效”四個方面功能。

監管 聚合“食安”數據，精準分析研判，提供決策依據，智能分級推送，實時公示警示，聯動協同處置，實現第一時間。

布控 部署多級應用，發揮群眾監督，推動企業自律，即時信息交互，發現防范重點，掌控監管盲區，實現三維聯動。

防謠 開展內控外防，掌握信息動態，多級查真防偽，分析比對數據，研判輿情趨勢，啟動媒體聯播，實時求證治謠。

增效 實施數據應用，精準判別難點，即時對點銜接，增進決策部署，加速聯動協作，推動齊抓共管，實現降本增效。

企業端 主要彰顯“響應、排難、形象、傳播”四個方面功能。

響應 掌握“食安”狀態，收受監管指令，協助調查處理，提供事實依據，關注事態進展，增強企業自律，維護企業權益。

排難 深化數據應用，建立化解渠道，排查問題成因，開展專業咨詢，提供溝通互動，緩解訴求矛盾，穩妥處置問題。

形象 關注信用狀態，掌握評價信息，開展數據應用，分析優劣差距，修復指標體系，強化質量安全，增強品牌效應。

傳播 依托平臺資源，加強媒體聯動，增進專家互動，實現專報專訪，開展宣傳活動，推廣優質產品，提升品牌形象。

直通端 主要彰顯“反饋、維權、互動、價值”四個方面功能。

反饋 實時情況反饋，投訴舉報問題，反映群眾呼聲，協助政府監管，促進企業自律，發揮監督機制，實現全民共治。

維權 保障合法維權，促進部門辦案，知曉處置情況，掌握處理進度， 維護自身利益，實時溝通互動，及時解決問題。

互動 參與政企交流，參加各種活動，即時專家連線，推薦優質產品，開展誠信評議，評價“食安”企業，實時媒體聯動。

價值 參與政府決策，倡議監管措施，參加社會活動，發揮監督作用，維護合法權益，體現公民權利，獲得多種回報。

未來———實現政、企、群、媒共享共治

貫徹落實黨中央、國務院關于“全面提升食品安全治理能力”的決策部署，全面推進食品安全和“健康中國”的戰略實施，切實把社會共治作為全面實施食品安全戰略、構建嚴密高效治理體系的重要內容?？椕苁称钒踩O管網絡，突出“四個最嚴”“公眾獲得感”“群眾參與率”“群眾監督率”“群眾知曉率”“群眾滿意度”等關鍵指標，引導公眾參與，形成“政、企、群、媒”共享共治機制，助力各地食品安全治理的社會化、法制化、智能化、專業化的能力建設。

共建內容包括：

1.共同建立一套食品安全治理體系;

2.共同搭建一個食品安全社會共治應用平臺;

3.共同培育一支食品安全社會監督志愿者隊伍;

4.共同建立一套食品安全謠言防治體系;

5.共同建立一支專家會診服務團隊;

6.共同組織開展“地區食品安全社會共治媒體行”活動;

7.協助各地開展輿情監測、大數據分析和輿情會診工作;

8.為當地提供媒體平臺宣傳窗口和服務。

“萬食通”食品安全社會共治云平臺，由中國食品報社信息中心主管。在“互聯網+”和打造新時代共建共治共享的社會治理格局的大環境下，中國食品報信息中心基于先進的大數據技術和溯源體系，結合中國食品報的媒體優勢，全力打造融媒體時代的食品產業發展新型智庫，面向政府機關、事業單位以及大型企業提供輿情分析、引導，以及大數據平臺建設，新媒體研究和發展，食品安全溯源在內的綜合服務。