《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》將實施

2015-09-15 09:18:04 來源: 羊城晚報

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  《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》(以下簡稱《條例》)將于10月1日起,與新修訂的《食品安全法》同步施行。省食品藥品監管局局長段宇飛近日作客廣東省政府官網,表示《條例》出臺后,各地監管部門將進一步加大對食品小作坊和食品攤販的抽檢力度,提高覆蓋率和頻次,及時發現并查處不合格食品,依法公布相關抽檢信息,及時消除食品安全隱患。

  食品攤販不能銷售三文魚刺身等壽司類食品

  段宇飛解釋說,食品攤販是指商品交易市場或者固定店鋪以外,在劃定或者臨時指定區域內擺攤設點,銷售預包裝食品、散裝食品或者現場制售食品的經營者。食品攤販實行登記管理,鄉鎮政府、街道辦事處負責食品攤販登記工作。取得食品攤販登記卡的,無需向工商行政管理部門申請辦理登記手續,即可從事食品經營活動。

  段宇飛透露,據不完全統計,廣東省有食品小作坊2萬多家,從業人員20萬人;各類食品攤販近30萬戶,從業人員60多萬人。“一方面,它們對方便群眾生活、傳承傳統飲食文化具有積極作用。另一方面,由于生產經營條件所限,從業人員素質較低等特點,也存在非法添加、生產經營假冒偽劣食品等問題,一直是監管重點。”段宇飛說。

  食品攤販可以銷售三文魚刺身等壽司類食品嗎?段宇飛表示不行。按照《條例》規定,食品攤販不得經營:冷葷涼菜、生食海產品、發酵酒以外的散裝酒;不經復熱處理的改刀熟食、現制乳制品、冷加工食品;國家和省規定的禁止生產經營的其他食品。前款所稱“改刀熟食”,是指燒鹵熟肉產品再行切開銷售的食品。

  最高處以貨值金額二十倍的罰款

  段宇飛說,《條例》簡化了食品小作坊和食品攤販準入條件及程序,實行登記證(卡)管理,體現“重監管輕許可”。同時,加強風險管控,對食品小作坊實行負面清單管理,適時調整更利于應用有限資源、依據風險高低優先監管。此外,集中管理。授權縣級以上人民政府對食品小作坊實行集中管理,促進食品產業發展。

  對于食品小作坊和食品攤販違法生產經營,有哪些處罰措施?

  段宇飛說,《條例》對食品小作坊和食品攤販各類違法生產經營行為設定了相應的處罰條款,嚴查重處食品違法行為。違反《條例》相關規定,最高處以貨值金額二十倍的罰款。一年內如累計三次因違反《條例》受到罰款、警告等行政處罰的,將受到責令停產停業直至吊銷有關證件的行政處罰。食品小作坊和食品攤販被吊銷有關證件的,對其負責人以及直接責任人規定五年內不得從事食品生產經營活動的資格。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  【網友問答】

  網友:幼兒園、中小學校周邊為何不得劃定為食品攤販經營活動區域?

  段宇飛:根據《條例》第十八條規定,由鄉鎮人民政府、街道辦事處負責劃定食品攤販經營區域和確定經營時段。兒童、中小學生均不具備食品安全的基本知識和防范能力,劃定禁止區域是為了避免兒童、中小學生因為沒有常規的選擇能力而進食食品安全保障能力相對較低的食品攤販提供的食品。

  網友:對食品小作坊和食品攤販經營的食品有無抽檢措施?

  段宇飛:《條例》規定,各地食品藥品監管部門應根據本轄區年度抽檢計劃和實施方案對食品小作坊和食品攤販進行抽樣檢驗,重點抽檢消費者反映較多和本地區消費量大的食品?!稐l例》出臺后,各地監管部門將進一步加大對食品小作坊和食品攤販的抽檢力度,提高覆蓋率和頻次,及時發現并查處不合格食品,依法公布相關抽檢信息,及時消除食品安全隱患。

  網友:土榨花生油的黃曲霉毒素超標問題突出,《條例》如何懲處此類問題?

  段宇飛:《條例》規定了禁止食品小作坊生產加工不符合食品安全標準的土榨花生油等食用油。違反禁止性規定的,將依法予以嚴厲的處罰,情節嚴重或者屢次違法不改正的,吊銷其食品小作坊登記證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。依據《條例》有關規定,場地或者房屋出租者明知食品小作坊生產不符合食品安全標準食品等違法行為,仍為其提供生產場所或者其他條件的,也將受到處罰,與食品小作坊承擔連帶責任。

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